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新政司法解釋二下PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控以及PPP項(xiàng)目執(zhí)行培訓(xùn)

各有關(guān)單位：
千呼萬(wàn)喚始出來(lái)，2019年1月3日，最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ方K于出臺(tái)。下一步，該司法解釋必將成為解決建設(shè)工程法律糾紛案件的又一個(gè)重要法律依據(jù)，同時(shí)也將對(duì)PPP項(xiàng)目的建設(shè)施工管理及結(jié)算產(chǎn)生重大影響。所有PPP行業(yè)的從業(yè)人員、提供PPP法律服務(wù)的律師，從事相關(guān)審理工作的法官與仲裁員等，都將對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守。
此外，目前國(guó)內(nèi)大部分PPP項(xiàng)目均已進(jìn)入執(zhí)行階段，也即將迎來(lái)績(jī)效考核和中期評(píng)估。在當(dāng)下，前期實(shí)施方案、PPP項(xiàng)目合同的先天缺陷，PPP政策頻發(fā)，執(zhí)行階段的經(jīng)驗(yàn)缺乏等問(wèn)題逐漸凸顯，對(duì)已經(jīng)落實(shí)或正在執(zhí)行PPP項(xiàng)目的政府方和社會(huì)資本方、SPV而言，如何解決項(xiàng)目公司在運(yùn)行初期的各方職能分配、管理等一系列問(wèn)題，如何對(duì)項(xiàng)目各方予以專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)、如何使項(xiàng)目順利健康、平穩(wěn)高效、合法合規(guī)的推進(jìn)，如何規(guī)范實(shí)施績(jī)效考核和中期評(píng)估，則成了目前各方最為重要的任務(wù)。
為使PPP項(xiàng)目各方正確、深入理解司法解釋二并在項(xiàng)目中熟練運(yùn)用，增強(qiáng)在PPP項(xiàng)目執(zhí)行階段運(yùn)營(yíng)管控的意識(shí)和能力，提高PPP項(xiàng)目健康推進(jìn)的可能及面對(duì)PPP項(xiàng)目即將到來(lái)的績(jī)效考核與中期評(píng)估，北京中建政研信息咨詢(xún)中心于2019年3月在成都市舉辦“新政司法解釋二下PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控以及PPP項(xiàng)目執(zhí)行階段各方主體合規(guī)性操作”培訓(xùn)班，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、培訓(xùn)內(nèi)容：
（一）司法解釋二下的PPP項(xiàng)目管控
1.司法解釋二對(duì)PPP項(xiàng)目工程建設(shè)的沖擊
（1）SPV 公司在PPP項(xiàng)目施工建設(shè)期間法律責(zé)任
（2）SPV公司與總包單位簽訂的合同效力管控
（3）SPV公司對(duì)總包單位分包管控
（4）SPV公司對(duì)工程質(zhì)量的管控
（5）SPV公司工程款支付風(fēng)險(xiǎn)管控
（6）建設(shè)工程市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展趨勢(shì)

2.司法解釋二在PPP項(xiàng)目建設(shè)工程中的適用
（1）PPP項(xiàng)目工程主體
（2）PPP項(xiàng)目工程范圍
（3）PPP項(xiàng)目工程質(zhì)量
（4）PPP項(xiàng)目工程工期
（5）PPP項(xiàng)目工程價(jià)款
（6）PPP項(xiàng)目工程結(jié)算
（8）PPP項(xiàng)目工程司法鑒定

3.PPP項(xiàng)目工程款支付管控
（1）PPP融資背景 
（2）PPP融資概述 
（3）PPP銀行融資 
（4）PPP基金融資 
（5）PPP債券融資 
（6）PPP資產(chǎn)證券化 

（二）SPV管理模式的思考與實(shí)踐
1.SPV經(jīng)營(yíng)管理
（1）SPV 組織架構(gòu)及人員
（2）科學(xué)制定運(yùn)營(yíng)管理體系
（3）SPV 功能權(quán)限及內(nèi)部管控設(shè)計(jì)
（4）SPV 資金流向管控及要點(diǎn)
（5）SPV 公司財(cái)務(wù)管理制度
（6）治理結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

2.SPV運(yùn)營(yíng)期操作管控思路
（1）SPV 不同運(yùn)營(yíng)模式風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析及內(nèi)部控制機(jī)制構(gòu)建
（2）SPV 公司政府如何監(jiān)管及管理
（3）SPV 運(yùn)營(yíng)存在的關(guān)鍵問(wèn)題及設(shè)計(jì)要點(diǎn)
（4）SPV 涉及的風(fēng)險(xiǎn)及防控

3.SPV 運(yùn)作稅收規(guī)劃及經(jīng)典案例分析
（1）PPP 項(xiàng)目納稅時(shí)間點(diǎn)確定
（2）PPP 項(xiàng)目運(yùn)作各階段業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理
（3）PPP 項(xiàng)目稅收優(yōu)惠政策分析
（4）PPP 項(xiàng)目運(yùn)作稅收籌劃思路與要點(diǎn)
（5）SPV 公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及管控的合同策略
（6）典型案例解析

4.SPV 運(yùn)營(yíng)管理實(shí)踐及案例分享
（1）SPV 公司能力建設(shè)
（2）項(xiàng)目公司精細(xì)化經(jīng)營(yíng)管理的必要性
（3）PPP項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)--如何計(jì)算成本利潤(rùn)
（4）項(xiàng)目公司會(huì)計(jì)核算（預(yù)算、決算、審計(jì)）
（5）項(xiàng)目融資、財(cái)務(wù)管控注意事項(xiàng)
（6）SPV全過(guò)程運(yùn)作流程操作、融資難點(diǎn)及經(jīng)典案例
（7）SPV運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及經(jīng)典案例分享

（三）PPP項(xiàng)目績(jī)效管理
1.相關(guān)概述及政策解讀

2.PPP項(xiàng)目績(jī)效考核細(xì)則
（1）PPP項(xiàng)目績(jī)效考核流程
（2）PPP項(xiàng)目績(jī)效考核咨詢(xún)服務(wù)流程
（3）PPP項(xiàng)目績(jī)效考核機(jī)制設(shè)計(jì)原則
（4）PPP項(xiàng)目績(jī)效考核機(jī)制設(shè)置
（5）PPP項(xiàng)目績(jī)效考核實(shí)戰(zhàn)案例解讀

3.PPP項(xiàng)目中期評(píng)估操作要求
（1）項(xiàng)目各階段資產(chǎn)評(píng)估基本操作要求
（2）PPP 存量項(xiàng)目評(píng)估基本操作要求
（3）項(xiàng)目收益權(quán)價(jià)值評(píng)估基本要求

4.PPP項(xiàng)目后評(píng)價(jià)
（1）概念及特點(diǎn)
（2）后評(píng)價(jià)與中期評(píng)估、定期評(píng)價(jià)、績(jī)效考核的關(guān)系
（3）后評(píng)價(jià)的方法及實(shí)務(wù)
（4）后評(píng)價(jià)體系及指標(biāo)

二、培訓(xùn)對(duì)象
地方政府財(cái)政系統(tǒng)、政府PPP行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、政府PPP項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)、政府平臺(tái)公司、PPP項(xiàng)目公司、央企、地方國(guó)有企業(yè)、民企、金融機(jī)構(gòu)、上市公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等單位主管人員。
三、主講專(zhuān)家
擬邀請(qǐng)中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究院、財(cái)政部PPP專(zhuān)家?guī)?、?guó)內(nèi)知名PPP咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、一線(xiàn)實(shí)戰(zhàn)專(zhuān)家及PPP項(xiàng)目金牌律師等授課，并安排交流與研討。

四、培訓(xùn)時(shí)間及地點(diǎn)
時(shí)間：2019年03月20日-23日（20日為報(bào)到日）    
地點(diǎn)：成都市

新政司法解釋二下PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控以及PPP項(xiàng)目執(zhí)行培訓(xùn)