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工程項(xiàng)目前期策劃課程

課程對(duì)象：
建工集團(tuán)的項(xiàng)目經(jīng)理、投資人員、經(jīng)營(yíng)人員、中高層及政府平臺(tái)公司相關(guān)人員

課程大綱
第一篇 基建工程項(xiàng)目管理有關(guān)政策解讀
1、建設(shè)工程管理規(guī)范（GB/T50326-2017)
2、基建工程項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策匯總
3、2014年43號(hào)文政府投資工程隱性債務(wù)新規(guī)
4、政府投資項(xiàng)目投融資政策依據(jù)（2016年18號(hào)文中共**關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)）
5、房地產(chǎn)三條紅線新規(guī)
6、2021年開(kāi)始的“集中供地”政策
7、新房地產(chǎn)信貸政策
8、（財(cái)金〔2019〕10號(hào)）的出臺(tái)，對(duì)PPP產(chǎn)生的影響
9、2022年發(fā)改辦投資233號(hào)文鼓勵(lì)推動(dòng)投融資模式創(chuàng)新
10、EOD項(xiàng)目有關(guān)政策依據(jù)
11、【課間交流提問(wèn)】

第二篇 工程項(xiàng)目前期策劃的實(shí)務(wù)講解
1、工程項(xiàng)目前期策劃的必要性
2、前期策劃的原則與理念
3、工程項(xiàng)目前期策劃總體框架
4、前期策劃的依據(jù)：圍繞2023年發(fā)改委《可研大綱》要求
5、自行策劃和委托策劃
6、項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性的策劃要點(diǎn)分析
7、項(xiàng)目需求分析與產(chǎn)出方案的策劃要點(diǎn)分析
8、項(xiàng)目選址與要素保障的策劃要點(diǎn)分析
9、項(xiàng)目建設(shè)方案的策劃要點(diǎn)分析
10、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方案的策劃要點(diǎn)分析
11、項(xiàng)目投融資與財(cái)務(wù)方案的策劃要點(diǎn)分析
12、項(xiàng)目影響效果分析的策劃要點(diǎn)分析
13、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控方案的策劃要點(diǎn)分析
14、典型案例分析
15、【交流與互動(dòng)】

第三篇 工程項(xiàng)目前期策劃與實(shí)施重點(diǎn)內(nèi)容解析
1、設(shè)計(jì)策劃與實(shí)施
2、人員組織策劃與實(shí)施
3、進(jìn)度策劃與實(shí)施
4、質(zhì)量策劃與實(shí)施
5、項(xiàng)目投融資策劃與實(shí)施
6、立項(xiàng)審批策劃與實(shí)施
7、商務(wù)策劃與實(shí)施
8、【分組討論】

第四篇 *基建工程項(xiàng)目承包運(yùn)作模式及實(shí)踐
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目承包運(yùn)作模式的演變
2、BOT+EPC模式（條件及措施、案例）
3、ABS模式（條件及措施、案例）
4、“專項(xiàng)債+市場(chǎng)化融資”模式（條件及措施、案例）
5、PPP模式（條件及措施、案例）
6、特許經(jīng)營(yíng)+聯(lián)合開(kāi)發(fā)模式（條件及措施、案例）
7、EPC+O模式（條件及措施、案例）
8、EPC+PPP模式（條件及措施、案例）
9、ABO模式（條件及措施、案例）
10、F+EPC模式（條件及措施、案例）
11、股權(quán)融資模式（條件及措施、案例）
12、【分組討論】

第五篇 工程項(xiàng)目承包管理及案例分析
（一）工程項(xiàng)目承包管理的政策依據(jù)及要求
1、《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》（國(guó)家發(fā)改委等6部門令〔2015〕25號(hào)）
2、《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕42號(hào)）
3、《傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?qū)嵤┱蜕鐣?huì)資本合作項(xiàng)目工作導(dǎo)則》（發(fā)改投資〔2016〕2231號(hào)）
4、《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南》（財(cái)金〔2014〕113號(hào)
5、《關(guān)于推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（財(cái)金〔2019〕10號(hào)）
6、《政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目績(jī)效管理操作指引》的通知（財(cái)金〔2020〕13號(hào)）
（二）開(kāi)展工程項(xiàng)目承包（投后）管理的必要性
1、項(xiàng)目面臨的問(wèn)題，包括但不限于
2、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控要求（國(guó)資發(fā)財(cái)管〔2017〕192號(hào)）
3、承包（投后）管理比項(xiàng)目前期管理更加復(fù)雜，范圍更廣、難度更大、變化更多，需要進(jìn)行全方位專業(yè)管理
4、基于項(xiàng)目合同進(jìn)行承包（投后）管理是促進(jìn)項(xiàng)目履約和可持續(xù)、實(shí)現(xiàn)投資收益的基礎(chǔ)
5、社會(huì)資本或項(xiàng)目公司的承包（投后）管理將促進(jìn)項(xiàng)目履約，為各方的績(jī)效管理提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
（三）工程項(xiàng)目承包管理實(shí)務(wù)講解
1、工程項(xiàng)目承包管理的原則與思路
2、工程項(xiàng)目承包模式的選擇
3、工程項(xiàng)目承包管理框架
4、工程項(xiàng)目承包實(shí)施條件管理
5、施工組織與實(shí)施
6、招投標(biāo)組織與實(shí)施
7、工程結(jié)算組織與實(shí)施
（四）優(yōu)化基建項(xiàng)目承包（投后）管理體系
1、社會(huì)資本的承包（投后）管理制度設(shè)計(jì)
2、社會(huì)資本應(yīng)核心關(guān)注
3、建設(shè)期，項(xiàng)目公司應(yīng)主要關(guān)注
4、運(yùn)營(yíng)期，項(xiàng)目公司應(yīng)主要關(guān)注
5、項(xiàng)目提前或期滿終止移交期，社會(huì)資本/項(xiàng)目公司應(yīng)主要關(guān)注
（五）完善基建項(xiàng)目承包（投后）管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系
1、《政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目績(jī)效管理操作指引》（財(cái)金〔2020〕13號(hào)）主要內(nèi)容解讀
2、績(jī)效評(píng)價(jià)體系框架
3、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的方法
4、項(xiàng)目全過(guò)程績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)【案例】
5、績(jī)效考核與反饋
（六）【交流與互動(dòng)】

工程項(xiàng)目前期策劃課程