輔警作為現(xiàn)代警務(wù)體系的重要輔助力量，其績(jī)效管理水平直接關(guān)系到公共安全服務(wù)的效能與質(zhì)量。一套科學(xué)、公正的績(jī)效考核打分表，不僅是衡量輔警履職能力的標(biāo)尺，更是激發(fā)隊(duì)伍活力、提升執(zhí)法規(guī)范化水平的核心工具。本文從指標(biāo)設(shè)計(jì)、權(quán)重分配、程序?qū)嵤┑街贫缺Ｕ希到y(tǒng)解析輔警績(jī)效考核體系的構(gòu)建邏輯與實(shí)踐路徑。
一、考核指標(biāo)體系：多維覆蓋履職全場(chǎng)景
輔警績(jī)效考核需兼顧通用性與專業(yè)性。以銀川市永寧縣為例，考核涵蓋“德、能、勤、績(jī)、廉”五大維度：
層級(jí)管理進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。河南靈寶市將輔警分為七級(jí)，高等級(jí)輔警（三級(jí)以上）占比不超30%，晉升需滿足年限與考核“雙達(dá)標(biāo)”，凸顯職業(yè)發(fā)展通道與績(jī)效的強(qiáng)關(guān)聯(lián)。
二、權(quán)重分配與量化設(shè)計(jì)：平衡定性與動(dòng)態(tài)調(diào)整
績(jī)效工資占比體現(xiàn)激勵(lì)導(dǎo)向。靈寶市規(guī)定績(jī)效工資占薪酬總額30%，其中70%為基礎(chǔ)性績(jī)效（按月發(fā)放），30%為獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效，與考核結(jié)果直接掛鉤。年度考核不合格者取消獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效，優(yōu)秀者優(yōu)先晉升。
差異化賦權(quán)適應(yīng)崗位特性。上海寶山區(qū)的交通輔警經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目顯示：勤務(wù)輔警側(cè)重動(dòng)態(tài)執(zhí)法輔助（如違法采集量、執(zhí)勤時(shí)長(zhǎng)），文職輔警考核信息處理效率與差錯(cuò)率。其預(yù)算執(zhí)行率98.89%，經(jīng)費(fèi)向一線實(shí)戰(zhàn)傾斜。石家莊市則通過(guò)“考核優(yōu)秀輔警可任副中隊(duì)長(zhǎng)”“發(fā)展黨員優(yōu)先”等政策，強(qiáng)化政治激勵(lì)。
三、考核程序與結(jié)果應(yīng)用：閉環(huán)管理與效能提升
過(guò)程與周期并重。永寧縣采用“月度+年度”雙軌考核：
結(jié)果剛性應(yīng)用。深圳經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局將輔警經(jīng)費(fèi)與考核直接掛鉤：2023年因部分輔警離職，預(yù)算執(zhí)行率下降18.6%，剩余資金用于獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀者。綏寧縣規(guī)定連續(xù)三次月度不合格或年度不合格者，依法解除勞動(dòng)合同，凸顯“能進(jìn)能出”機(jī)制。
四、制度保障與實(shí)施挑戰(zhàn)：經(jīng)費(fèi)、技術(shù)與公平性
經(jīng)費(fèi)保障是基礎(chǔ)支撐。石家莊市2023年將輔警月薪從1900元提至2200元，同步增加社保公積金，但民警與輔警待遇差距仍較明顯。金湖縣招聘中，體能測(cè)試（占20%）、筆試（30%）、面試（50%）的分值結(jié)構(gòu)，反映對(duì)綜合素質(zhì)的重視。
技術(shù)賦能破解實(shí)操難題。江蘇明確輔警職責(zé)邊界：許可決定、強(qiáng)制措施等嚴(yán)禁輔警獨(dú)立操作，但信息采集、糾紛調(diào)解可在民警帶領(lǐng)下進(jìn)行。深圳市試點(diǎn)“外協(xié)線上報(bào)備平臺(tái)”，對(duì)異地執(zhí)法協(xié)作全程監(jiān)督，降低輔警履職風(fēng)險(xiǎn)。
常見誤區(qū)需警惕：
結(jié)論：從工具到系統(tǒng)，構(gòu)建績(jī)效生態(tài)
輔警績(jī)效考核打分表絕非簡(jiǎn)單的評(píng)分工具，而是融合目標(biāo)管理、職業(yè)激勵(lì)、質(zhì)量控制的系統(tǒng)工程。其核心價(jià)值在于：
1. 導(dǎo)向性：以指標(biāo)權(quán)重引導(dǎo)履職重點(diǎn)（如上海寶山區(qū)交通事故率下降目標(biāo)）；
2. 發(fā)展性：通過(guò)層級(jí)晉升（河南靈寶模式）與政治激勵(lì)（石家莊黨員發(fā)展）提升職業(yè)認(rèn)同；
3. 適應(yīng)性：需動(dòng)態(tài)調(diào)整指標(biāo)權(quán)重（如高速公路輔警增項(xiàng)），呼應(yīng)治安形勢(shì)變化。
未來(lái)優(yōu)化方向在于：深化科技應(yīng)用（如深圳“智慧經(jīng)偵”大數(shù)據(jù)輔核）、探索全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)框架（彌補(bǔ)地方差異）、強(qiáng)化結(jié)果反饋機(jī)制，最終形成“考核-反饋-改進(jìn)-激勵(lì)”閉環(huán)，推動(dòng)輔警隊(duì)伍從“人力補(bǔ)充”向“專業(yè)力量”轉(zhuǎn)型。
> “輔警改革的關(guān)鍵，在于通過(guò)科學(xué)考核實(shí)現(xiàn)職業(yè)化賦能。”
> —— 引自某公安院校公共管理研究綜述
轉(zhuǎn)載：http://www.moqiwei.com/zixun_detail/399847.html