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福建省績效考核全省實(shí)施成效評估與優(yōu)化策略研究

發(fā)布時(shí)間:2025-06-07 23:56:18
 
講師:jijiw 瀏覽次數(shù):6
 福建省全省績效考核體系以提升效能、優(yōu)化公共服務(wù)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為核心目標(biāo),形成了一套覆蓋全面、指標(biāo)科學(xué)、管理規(guī)范的綜合評估機(jī)制。以下是基于*政策及實(shí)踐的核心要點(diǎn): 一、績效考核體系框架 1.指標(biāo)體系設(shè)計(jì) 多維度覆蓋:涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民

福建省全省績效考核體系以提升效能、優(yōu)化公共服務(wù)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為核心目標(biāo),形成了一套覆蓋全面、指標(biāo)科學(xué)、管理規(guī)范的綜合評估機(jī)制。以下是基于*政策及實(shí)踐的核心要點(diǎn):

一、績效考核體系框架

1. 指標(biāo)體系設(shè)計(jì)

  • 多維度覆蓋:涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、生態(tài)保護(hù)、數(shù)字、營商環(huán)境等領(lǐng)域。例如:
  • 政務(wù)公開(占比30%):包括重大建設(shè)項(xiàng)目、公共資源配置、扶貧脫貧、環(huán)境保護(hù)等24項(xiàng)三級指標(biāo)。
  • 解讀回應(yīng)(占比5%):要求政策發(fā)布后3個(gè)工作日內(nèi)解讀,運(yùn)用數(shù)字化、圖表等形式增強(qiáng)傳播力。
  • 辦事服務(wù)(占比24%):整合權(quán)責(zé)清單、優(yōu)化服務(wù)入口、提升行政權(quán)力事項(xiàng)指南覆蓋率。
  • 差異化考核:根據(jù)地區(qū)發(fā)展定位(如山區(qū)縣側(cè)重生態(tài)保護(hù)、高新區(qū)側(cè)重科技創(chuàng)新)設(shè)置差異化權(quán)重。
  • 2. 考核方式

  • 日常監(jiān)測+年終綜合考核
  • 日常監(jiān)測:通過電子監(jiān)察系統(tǒng)跟蹤信息公開及時(shí)性、依申請公開處理效率等。
  • 年終考核:結(jié)合量化數(shù)據(jù)(如資金使用率、項(xiàng)目完成量)和定性評估(如公眾滿意度)。
  • 數(shù)字化賦能:依托“效能福建”平臺,實(shí)現(xiàn)338項(xiàng)省任務(wù)、77項(xiàng)省對市指標(biāo)全流程線上管理,減少重復(fù)督查。
  • 二、重點(diǎn)領(lǐng)域績效考核應(yīng)用

    1. 財(cái)政專項(xiàng)資金績效

  • 民生領(lǐng)域:如“困難群眾救助補(bǔ)助資金”(2025年預(yù)算40.54億元),考核低保覆蓋率≥100%、救助金按時(shí)發(fā)放率≥90%。
  • 產(chǎn)業(yè)發(fā)展:如“制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金”(14.03億元),考核技改投資增長率≥5%、人工智能應(yīng)用場景≥20個(gè)。
  • 基建與環(huán)保:如“城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)資金”(15.99億元),考核污水管網(wǎng)改造≥1000公里、垃圾無害化處理率≥98%。
  • 2. 效能與數(shù)字建設(shè)

  • 網(wǎng)站績效連續(xù)三年全國第一,考核內(nèi)容涵蓋智能搜索、政策解讀、在線服務(wù)(如“高效辦成一件事”覆蓋469項(xiàng)服務(wù))。
  • 數(shù)字服務(wù)能力獲評“卓越級”,通過數(shù)據(jù)共享減少基層填表負(fù)擔(dān)(如“數(shù)據(jù)最多采一次”覆蓋90%政務(wù)服務(wù))。
  • 3. 人力資源與職稱改革

  • 機(jī)關(guān)工勤人員考核:實(shí)行3年滾動(dòng)管理,結(jié)合筆試(70%)+綜合素質(zhì)測評(30%),并設(shè)免試條件(如獲省級技術(shù)能手)。
  • 專業(yè)人才評價(jià):正高級人力資源管理師需答辯評審,突出經(jīng)濟(jì)效益(如企業(yè)納稅≥200萬元)或社會(huì)效益(如就業(yè)≥600人)。
  • 三、創(chuàng)新實(shí)踐與成效

    1. 減負(fù)增效機(jī)制

  • 修訂《福建省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》,明確“督調(diào)結(jié)合、督服聯(lián)動(dòng)”,精簡重復(fù)考核指標(biāo),推行“百分制”避免層層加碼。
  • 通過遠(yuǎn)程視頻監(jiān)測(覆蓋2220個(gè)政務(wù)中心)替代實(shí)地督查,基層填報(bào)數(shù)據(jù)量減少30%。
  • 2. 公眾參與與反饋

  • 12345熱線年受理訴求1600萬件,滿意率99.71%;公眾評議納入績效考核,推動(dòng)問題整改與政策優(yōu)化。
  • 福州市2024年通過督查解決政務(wù)服務(wù)問題290余個(gè),“高效辦成一件事”模式獲全國推廣。
  • 3. 結(jié)果運(yùn)用與激勵(lì)

  • 考核結(jié)果分檔獎(jiǎng)勵(lì)(優(yōu)秀/良好通報(bào)表揚(yáng),差評單位約談),并抄送紀(jì)檢、組織部門作為干部評價(jià)參考。
  • 連續(xù)兩年“一般”等次的單位全省通報(bào)批評,強(qiáng)化問責(zé)導(dǎo)向。
  • 四、特色案例:福州市績效考核實(shí)踐

    | 創(chuàng)新做法 | 具體措施 | 成效 |

    |-|--|--|

    | 差異化指標(biāo) | 閩清、永泰等山區(qū)縣取消GDP考核,增加生態(tài)保護(hù)權(quán)重;高新區(qū)考核高新技術(shù)企業(yè)增長率。 | 引導(dǎo)區(qū)域特色發(fā)展。 |

    | 過程監(jiān)管“督幫一體” | 效能辦聯(lián)合發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門動(dòng)態(tài)預(yù)警短板指標(biāo),主動(dòng)協(xié)調(diào)解決問題。 | 2024年協(xié)調(diào)解決滯后指標(biāo)150余項(xiàng)。 |

    | 公眾評議強(qiáng)化服務(wù)導(dǎo)向 | 隨機(jī)抽查行政審批卷宗、開展“體驗(yàn)式督查”,結(jié)合群眾反饋優(yōu)化流程。 | 政務(wù)服務(wù)滿意度提升至90%以上。 |

    五、未來方向

    福建省將持續(xù)深化績效考核改革:

  • 智能化升級:拓展AI在指標(biāo)監(jiān)測、預(yù)警分析中的應(yīng)用,如自動(dòng)生成考核結(jié)果模型。
  • 基層減負(fù)深化:推動(dòng)應(yīng)用程序整合至統(tǒng)一辦公平臺,實(shí)現(xiàn)“指尖減負(fù)”。
  • 民生導(dǎo)向強(qiáng)化:擴(kuò)大醫(yī)療、教育、環(huán)保等領(lǐng)域考核權(quán)重,2025年計(jì)劃新增“嬰幼兒托育服務(wù)覆蓋率”等指標(biāo)。
  • 如需查看具體政策原文或指標(biāo)細(xì)則,可參考:[福建省電子政務(wù)績效考核指標(biāo)]、[財(cái)政專項(xiàng)資金績效目標(biāo)]等文件。




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