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福建省信息化績效考核高質(zhì)量發(fā)展機制創(chuàng)新與實踐路徑探討

發(fā)布時間:2025-06-07 23:53:48
 
講師:jijiw 瀏覽次數(shù):5
 福建省信息化績效考核(主要體現(xiàn)為“電子政務(wù)績效考核”)是全省系統(tǒng)提升數(shù)字化治理效能的核心機制,覆蓋政務(wù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)治理、安全保障、網(wǎng)站建設(shè)等多維度。以下基于*政策及考核框架綜合梳理: 一、考核體系框架 根據(jù)歷年考核通知(如)及2023年

福建省信息化績效考核(主要體現(xiàn)為“電子政務(wù)績效考核”)是全省系統(tǒng)提升數(shù)字化治理效能的核心機制,覆蓋政務(wù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)治理、安全保障、網(wǎng)站建設(shè)等多維度。以下基于*政策及考核框架綜合梳理:

一、考核體系框架

根據(jù)歷年考核通知(如)及2023年《福建省數(shù)字改革和建設(shè)總體方案》,考核分為兩部分:

1. 綜合應(yīng)用(65分)

  • 含信息化應(yīng)用績效、信息資源開發(fā)利用績效、安全保障績效。
  • 2. 網(wǎng)站與政務(wù)新媒體(35分)

  • 重點考核政務(wù)公開、數(shù)據(jù)開放、辦事服務(wù)、互動交流等。
  • ?? 二、核心考核指標(biāo)解析

    (1)綜合應(yīng)用部分(65分)

    | 一級指標(biāo) | 二級指標(biāo) | 考核要點 | 分值 |

    |--|--|-|-|

    | 信息化應(yīng)用績效 | 網(wǎng)上辦事大廳應(yīng)用 | 辦事指南準(zhǔn)確性、辦件時效、“好差評”對接、自建系統(tǒng)規(guī)范對接等。 | 30分 |

    | | 閩政通APP應(yīng)用 | 禁止新建政務(wù)APP、服務(wù)入駐完整性、系統(tǒng)故障率、“一號通認”覆蓋。 | 10分 |

    | | 互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管 | 監(jiān)管事項梳理、行為數(shù)據(jù)質(zhì)量、“雙隨機一公開”執(zhí)行、風(fēng)險預(yù)警處理。 | 10分 |

    | 信息資源開發(fā)利用 | 政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚 | 數(shù)據(jù)應(yīng)匯盡匯、需求響應(yīng)時效、問題數(shù)據(jù)糾錯、數(shù)據(jù)回流效率。 | 10分 |

    | | 電子證照生成與應(yīng)用 | 增量/存量證照生成率、辦事場景用證比例(如“免證辦”)。 | 10分 |

    | | 公共數(shù)據(jù)開放 | 開放數(shù)據(jù)集數(shù)量/數(shù)據(jù)量、更新頻率、可機讀比例。 | 10分 |

    | 安全保障績效 | 信息系統(tǒng)安全等級保護 | 雙因素認證、管理員配備與培訓(xùn)。 | 2分 |

    | | 關(guān)鍵設(shè)施安全管理 | 終端實名管控、漏洞修復(fù)時效、外網(wǎng)接入合規(guī)性。 | 3分 |

    > 政策依據(jù):2020年省直部門考核指標(biāo)與2025年數(shù)字目標(biāo)(如“免證辦”80%、閩政通日活120萬)。

    (2)網(wǎng)站與政務(wù)新媒體(35分)

  • 政務(wù)公開(20分):信息公開指南/年報規(guī)范性、重點領(lǐng)域(財政、環(huán)保等)專題專欄建設(shè)。
  • 數(shù)據(jù)開放(6分):通過省統(tǒng)一開放平臺提供可機讀數(shù)據(jù)集。
  • 解讀回應(yīng)(8分):政策解讀形式多樣性(圖文/視頻)、解讀關(guān)聯(lián)性、主要負責(zé)人解讀頻次。
  • 辦事服務(wù)(22分):
  • 服務(wù)覆蓋度(“一窗受理”100%)、指南準(zhǔn)確性、在線辦理深度(“一趟不用跑”占比)。
  • 互動交流(17分):留言公開率、答復(fù)時效、在線訪談質(zhì)量、調(diào)查征集反饋。
  • 三、考核實施方式

    1. 日常監(jiān)測:通過電子監(jiān)察系統(tǒng)實時跟蹤(如信息公開時效、辦件超期)。

    2. 單位自評:提交自評報告及佐證材料(如數(shù)據(jù)匯聚清單)。

    3. 現(xiàn)場檢查:專家組核查系統(tǒng)應(yīng)用、數(shù)據(jù)質(zhì)量、安全措施。

    4. 結(jié)果應(yīng)用

  • 納入年度績效考評,影響財政資金撥付(如產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團隊中期評估未通過則終止補助)。
  • 作為示范場景評選依據(jù)(如數(shù)據(jù)賦能產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先支持)。
  • 四、*政策導(dǎo)向(2025年目標(biāo))

    根據(jù)《數(shù)字改革方案》,考核將強化:

  • 數(shù)據(jù)賦能:公共數(shù)據(jù)匯聚超1000億條,開放數(shù)據(jù)集4000個,培育100個應(yīng)用場景(如工業(yè)制造、醫(yī)療健康)。
  • 基礎(chǔ)支撐:政務(wù)網(wǎng)接入率100%、電子證照生成率95%、閩政通日活120萬。
  • 服務(wù)升級:“跨省通辦”比例95%、“免證辦”80%,推動“一網(wǎng)協(xié)同”辦公全覆蓋。
  • 五、典型實踐案例

  • 電子監(jiān)察系統(tǒng):實時監(jiān)測全省133個網(wǎng)站的信息公開時效,超期率從2012年2.8%降至0.02%。
  • 數(shù)據(jù)匯聚共享:省公共數(shù)據(jù)平臺支撐“省內(nèi)通辦”,2023年政務(wù)服務(wù)全程網(wǎng)辦超80%。
  • 產(chǎn)業(yè)資金績效:對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、高?!半p*”建設(shè)等專項資金設(shè)置量化目標(biāo)(如技改投資增長率≥5%)。
  • 總結(jié)

    福建省信息化績效考核以“五通五在線”(系統(tǒng)通、業(yè)務(wù)通、數(shù)據(jù)通、服務(wù)通、管理通)為愿景,形成“監(jiān)測–自評–核查–應(yīng)用”閉環(huán),驅(qū)動政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)治理能力持續(xù)提升。2025年前考核重點將聚焦數(shù)據(jù)要素市場化(開放開發(fā))、業(yè)務(wù)全域協(xié)同(一網(wǎng)通辦/統(tǒng)管)及安全自主可控三大方向,為全國數(shù)字化治理提供福建范式。




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