一、政務(wù)公開考核的創(chuàng)新與深化
1.納入高質(zhì)量發(fā)展綜合考評
2020年5月,撫州市將政務(wù)公開納入縣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核體系,占2分權(quán)重,推動基層政務(wù)透明化。
同年9月,市直單位績效考核中政務(wù)公開分值由2019年的4分提升至5分(權(quán)重5%
一、政務(wù)公開考核的創(chuàng)新與深化
1. 納入高質(zhì)量發(fā)展綜合考評
2020年5月,撫州市將政務(wù)公開納入縣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核體系,占2分權(quán)重,推動基層政務(wù)透明化。
同年9月,市直單位績效考核中政務(wù)公開分值由2019年的4分提升至5分(權(quán)重5%),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
2. 指標(biāo)體系動態(tài)優(yōu)化
根據(jù)省、市*要求,2020年11月調(diào)整考核指標(biāo),新增疫情防控信息發(fā)布、“六穩(wěn)”“六?!闭呓庾x、重點(diǎn)民生領(lǐng)域財政信息等硬性要求,例如:
疫情信息需“及時、準(zhǔn)確、透明”;
每個部門至少發(fā)布2條政策解讀材料,全過程公開1個重點(diǎn)項目。
二、重點(diǎn)領(lǐng)域的特色實(shí)踐
1. 高新區(qū)企業(yè)民主評價機(jī)制
撫州高新區(qū)推行“作風(fēng)好不好,企業(yè)說了算”的評價體系,2020年8月組織71家企業(yè)對23個區(qū)直部門、9個駐區(qū)單位進(jìn)行民主測評。測評結(jié)果直接掛鉤部門年度績效系數(shù)及職工工資,形成“多做多拿,做好拿好”的激勵約束機(jī)制。
2. 教育系統(tǒng)多維考核
教育領(lǐng)域考核聚焦“立德樹人”目標(biāo),圍繞五大維度:
教育供給(如公辦幼兒園編制、義務(wù)教育大班額治理);
教育保障(財政投入、教師待遇);
教育改革(招生考試制度、教師管理改革);
育人成效(紅色文化課程、勞動教育);
社會服務(wù)(學(xué)生資助、校園安全)。
3. 醫(yī)療衛(wèi)生專項考核
二級公立醫(yī)院績效考核覆蓋全市4家醫(yī)院(南豐縣人民醫(yī)院、廣昌縣人民醫(yī)院、東鄉(xiāng)區(qū)人民醫(yī)院、臨川區(qū)第一人民醫(yī)院),重點(diǎn)監(jiān)測醫(yī)療質(zhì)量、運(yùn)營效率與患者滿意度。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核激勵機(jī)制創(chuàng)新
樂安縣“全員參與”動態(tài)考核
采用“周通報、月互評、季測評、年考核”模式,村干部和群眾參與評價干部執(zhí)行力。考核結(jié)果直接應(yīng)用于:
職級晉升:18名排名靠前干部獲首批晉升;
獎金分配:人均增收超1萬元,最高與*差額超1萬元,打破“干多干少一個樣”。
四、考核實(shí)施成效與影響
政務(wù)公開提質(zhì)增效:考核權(quán)重提升推動縣區(qū)及部門完善指南、清單、年度報告等基礎(chǔ)信息,政策解讀形式多樣化(圖文、視頻等)。
企業(yè)滿意度導(dǎo)向:高新區(qū)企業(yè)評價機(jī)制倒逼部門優(yōu)化服務(wù),2020年測評后部門響應(yīng)效率顯著提升。
基層活力激發(fā):樂安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從“被動執(zhí)行”轉(zhuǎn)向主動擔(dān)當(dāng),爭包“困難村”任務(wù)成為新現(xiàn)象。
總結(jié)
2020年撫州市績效考核以“動態(tài)指標(biāo)調(diào)整+多元主體參與”為核心,通過政務(wù)公開深化、企業(yè)民主評價、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵等創(chuàng)新實(shí)踐,將考核轉(zhuǎn)化為治理效能提升的杠桿。其經(jīng)驗表明:權(quán)重設(shè)計科學(xué)化(如政務(wù)公開分值提升)、評價主體多元化(企業(yè)、群眾參與)、結(jié)果應(yīng)用剛性化(晉升、獎金掛鉤)是驅(qū)動政策落地的關(guān)鍵。
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