《破局新規(guī) 2023版清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)全條文對(duì)比解析與爭(zhēng)議場(chǎng)景實(shí)戰(zhàn)》
發(fā)布時(shí)間:2025-05-21 17:06:42
講師：羅蘊(yùn)姣 瀏覽次數(shù)：38
課程描述INTRODUCTION
· 項(xiàng)目經(jīng)理· 高層管理者· 中層領(lǐng)導(dǎo)
培訓(xùn)講師：羅蘊(yùn)姣
課程價(jià)格：￥元/人
培訓(xùn)天數(shù)：1天
日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)課程
【課程背景】
1、政策驅(qū)動(dòng)：住建部2023年發(fā)布《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50500-2023），替代2013版，涉及計(jì)價(jià)規(guī)則、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、數(shù)據(jù)接口等15項(xiàng)重大調(diào)整；
2、行業(yè)痛點(diǎn)：近年因清單計(jì)價(jià)爭(zhēng)議導(dǎo)致的合同糾紛占比超37%，主要矛盾集中在工程量偏差、材料價(jià)差調(diào)整、過(guò)程結(jié)算等環(huán)節(jié)；
3、企業(yè)剛需：2024年1月1日全國(guó)強(qiáng)制執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)需在3個(gè)月內(nèi)完成全員宣貫，規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和法律糾紛。
【課程收益】
1、理論升級(jí)：新標(biāo)準(zhǔn)十大核心變化邏輯及底層設(shè)計(jì)原理；
2、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避：識(shí)別計(jì)價(jià)爭(zhēng)議高發(fā)區(qū)，掌握糾紛預(yù)防工具；
3、效率提升：運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化表單縮短30%預(yù)算編制時(shí)間；
4、案例庫(kù)建設(shè)：涵蓋住宅、市政、EPC等領(lǐng)域真實(shí)案例解析手冊(cè)。
【課程特色】
1、全場(chǎng)景覆蓋：住宅/商業(yè)/市政工程案例，含粵港澳大灣區(qū)超高層等標(biāo)桿案例；
2、雙面案例庫(kù)：正面案例（通過(guò)新標(biāo)準(zhǔn)節(jié)省5%結(jié)算爭(zhēng)議成本）+反面案例（因忽略接口標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致1200萬(wàn)索賠）；
3、可視化工具：獨(dú)創(chuàng)“三維標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比模型”（2013版vs2023版動(dòng)態(tài)對(duì)比）；
4、實(shí)戰(zhàn)沙盤：小組PK完成模擬項(xiàng)目計(jì)價(jià)爭(zhēng)議處理。
【課程對(duì)象】
造價(jià)工程師（核心群體）
項(xiàng)目經(jīng)理、合約經(jīng)理
審計(jì)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員
建設(shè)/施工單位總經(jīng)濟(jì)師
【課程大綱】
模塊一：新標(biāo)準(zhǔn)底層邏輯與核心變化全景圖
授課方式：政策對(duì)比表+流程圖講解
修訂背景與實(shí)施要點(diǎn)
1.1 2023版與2013版標(biāo)準(zhǔn)差異總覽
必須掌握的3個(gè)底層邏輯：風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)原則、過(guò)程結(jié)算剛性、數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)化
1.2核心條款變化速覽
條款序號(hào)（2023版） 2013版條款 2023版核心變化 對(duì)企業(yè)的直接影響
3.1.6 3.1.5（工程量偏差） 新增“偏差超±15%時(shí)，超出部分單價(jià)按約定系數(shù)調(diào)整（原僅規(guī)定±15%內(nèi)執(zhí)行原單價(jià)）” 甲方需在招標(biāo)文件中明示調(diào)整系數(shù)，否則按默認(rèn)90%執(zhí)行（風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移）
5.4.3 5.4.2（材料調(diào)差） 強(qiáng)制要求“價(jià)格波動(dòng)超±5%時(shí)必須調(diào)整”（原為“發(fā)承包雙方協(xié)商”） 乙方可依據(jù)此條款主張價(jià)差，減少扯皮
8.2.5 無(wú)對(duì)應(yīng)條款 新增“過(guò)程結(jié)算資料需包含帶水印的現(xiàn)場(chǎng)影像及四方簽字確認(rèn)單” 資料不完整將直接導(dǎo)致審計(jì)核減（倒逼管理精細(xì)化）
6.3.2 6.3.1（甲供材扣減） 明確“甲供材損耗率=凈用量×行業(yè)損耗系數(shù)，超耗部分按采購(gòu)價(jià)1.2倍扣款” 施工單位需重新測(cè)算投標(biāo)損耗率，避免超扣風(fēng)險(xiǎn)
4.2.3 4.2.2（措施費(fèi)計(jì)量） 總價(jià)措施費(fèi)包干范圍新增“非承包人原因?qū)е碌姆桨缸兏烧{(diào)整”（原一律不調(diào)整） EPC項(xiàng)目爭(zhēng)議率預(yù)計(jì)下降30%
7.5.4 7.5.3（暫估價(jià)結(jié)算） 專業(yè)工程暫估價(jià)結(jié)算價(jià)差由發(fā)承包雙方按50%:50%分擔(dān)（原甲方承擔(dān)100%） 乙方需在投標(biāo)時(shí)預(yù)留風(fēng)險(xiǎn)金
9.3.1 9.2.1（結(jié)算審計(jì)時(shí)限） 強(qiáng)制規(guī)定“竣工結(jié)算報(bào)告遞交后90天內(nèi)完成審計(jì)，逾期視為認(rèn)可” 倒逼甲方提升結(jié)算效率
2.0.17 2.0.15（清單漏項(xiàng)定義） 新增“招標(biāo)工程量清單特征描述與圖紙不符視為清單漏項(xiàng)”（原需乙方自行復(fù)核） 施工單位索賠成功率提升
5.6.2 5.6.1（增值稅調(diào)整） 明確“稅率變化導(dǎo)致的價(jià)差由發(fā)包方全額承擔(dān)”（原無(wú)明文規(guī)定） 甲方成本管控壓力增大
10.7.3 10.7.2（數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)） 強(qiáng)制要求“計(jì)價(jià)軟件輸出數(shù)據(jù)符合住建部xml接口標(biāo)準(zhǔn)”（原無(wú)統(tǒng)一規(guī)范） 企業(yè)需在3個(gè)月內(nèi)升級(jí)計(jì)價(jià)軟件
模塊二：高頻爭(zhēng)議條款全解析與雙面案例
（4小時(shí)｜核心模塊 按“條款原文-爭(zhēng)議焦點(diǎn)-雙案例-工具”結(jié)構(gòu)展開(kāi)）
2.2.1爭(zhēng)議條款1：清單漏項(xiàng)責(zé)任認(rèn)定（第2.0.17條）
爭(zhēng)議焦點(diǎn)：圖紙與清單描述沖突是否構(gòu)成“清單漏項(xiàng)”
反面案例：某廠房項(xiàng)目招標(biāo)清單中“外墻保溫厚度80mm”與圖紙“100mm”不符，施工單位索賠差價(jià)失?。ǚㄔ赫J(rèn)定乙方未履行復(fù)核義務(wù)，判決書(shū)號(hào)：（2023）浙01民終XX號(hào)）
正面案例：某市政橋梁項(xiàng)目利用新條款，以“樁基混凝土強(qiáng)度清單描述C30，圖紙C40”成功索賠價(jià)差152萬(wàn)元（附招標(biāo)文件與圖紙對(duì)比截圖）
工具：《圖紙與清單沖突快速響應(yīng)清單》（含5步取證流程）
2.2.2 爭(zhēng)議條款2：總價(jià)合同工程量偏差調(diào)整（第3.1.6條）
爭(zhēng)議焦點(diǎn)：總價(jià)包干合同是否適用±15%調(diào)整規(guī)則
反面案例：某商業(yè)綜合體總價(jià)合同未約定偏差規(guī)則，實(shí)際開(kāi)挖土方超清單量28%，施工單位索賠被拒（審計(jì)報(bào)告核減說(shuō)明原文）
正面案例：某地鐵項(xiàng)目在合同專用條款中寫明“總價(jià)包干仍執(zhí)行3.1.6條”，成功調(diào)整超挖支護(hù)工程費(fèi)用
工具：《總價(jià)合同工程量偏差條款補(bǔ)充協(xié)議模板》
2.2.3 爭(zhēng)議條款3：甲供材超耗扣款單價(jià)（第6.3.2條）
爭(zhēng)議焦點(diǎn)：超耗扣款按“采購(gòu)價(jià)”還是“市場(chǎng)價(jià)”
反面案例：某學(xué)校項(xiàng)目合同未明確，甲方按市場(chǎng)價(jià)（高于采購(gòu)價(jià)18%）扣款，施工單位起訴敗訴（判決書(shū)號(hào)：（2023）魯民終XX號(hào)）
正面案例：某產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目約定“超耗鋼筋扣款=采購(gòu)價(jià)×1.1”，結(jié)算零爭(zhēng)議（附合同條款截圖）
工具：甲供材損耗率計(jì)算公式（Excel自動(dòng)計(jì)算表）
2.2.4 爭(zhēng)議條款4：措施費(fèi)調(diào)整條件（第4.2.3條）
爭(zhēng)議焦點(diǎn)：“非承包人原因”的舉證標(biāo)準(zhǔn)
反面案例：某隧道項(xiàng)目因地質(zhì)變化導(dǎo)致支護(hù)措施費(fèi)增加，乙方未留存甲方確認(rèn)的變更指令，調(diào)增申請(qǐng)被駁回
正面案例：某醫(yī)院項(xiàng)目通過(guò)施工日志、監(jiān)理例會(huì)紀(jì)要連續(xù)記錄地質(zhì)異常，成功調(diào)增鋼板樁費(fèi)用87萬(wàn)元
工具：《非承包人原因證據(jù)鏈清單》（含7類必存文件）
2.2.5爭(zhēng)議條款5：材料調(diào)差基準(zhǔn)價(jià)認(rèn)定（第5.4.3條）
爭(zhēng)議焦點(diǎn)：基準(zhǔn)價(jià)采用“投標(biāo)截止日”還是“實(shí)際采購(gòu)日”
反面案例：某住宅項(xiàng)目合同約定“基準(zhǔn)價(jià)=投標(biāo)截止日信息價(jià)”，施工期間水泥漲價(jià)23%，乙方承擔(dān)全部損失
正面案例：某市政道路項(xiàng)目在合同中明確“基準(zhǔn)價(jià)=開(kāi)工令簽發(fā)當(dāng)月信息價(jià)”，價(jià)差由甲方承擔(dān)
工具：材料調(diào)差基準(zhǔn)價(jià)選擇決策樹(shù)（掃碼獲取動(dòng)態(tài)模型）
2.2.6 爭(zhēng)議條款6：過(guò)程結(jié)算資料完整性（第8.2.5條）
爭(zhēng)議焦點(diǎn)：影像資料缺失責(zé)任歸屬
反面案例：某商業(yè)綜合體因缺少地下室防水層影像，230萬(wàn)元工序費(fèi)用被審計(jì)核減（核減通知單原件）
正面案例：某國(guó)企推行“過(guò)程結(jié)算四方簽收臺(tái)賬”（附水印相機(jī)拍攝模板），實(shí)現(xiàn)零核減
工具：《過(guò)程結(jié)算資料簽收清單》（帶二維碼防偽功能）
2.2.7 爭(zhēng)議條款7：暫估價(jià)結(jié)算價(jià)差分擔(dān)（第7.5.4條）
爭(zhēng)議焦點(diǎn)：專業(yè)工程暫估價(jià)價(jià)差是否需乙方承擔(dān)50%
反面案例：某酒店項(xiàng)目暫估價(jià)結(jié)算超支360萬(wàn)元，乙方因未預(yù)留風(fēng)險(xiǎn)金導(dǎo)致虧損
正面案例：某EPC項(xiàng)目在投標(biāo)時(shí)預(yù)留5%暫估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)金，最終價(jià)差由甲方全額承擔(dān)
工具：暫估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)留計(jì)算模型（附某央企投標(biāo)測(cè)算表）
2.2.8 爭(zhēng)議條款8：增值稅稅率變化處理（第5.6.2條）
爭(zhēng)議焦點(diǎn)：稅率下調(diào)導(dǎo)致的價(jià)差計(jì)算基數(shù)
反面案例：某廠房項(xiàng)目因未約定“含稅價(jià)vs不含稅價(jià)”計(jì)算方式，雙方對(duì)68萬(wàn)元退稅額爭(zhēng)議僵持
正面案例：某機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目合同明確“退稅額=合同價(jià)/1.09×（9%-6%）”，順利返還價(jià)差
工具：增值稅調(diào)整自動(dòng)計(jì)算工具（Excel）
2.2.9 爭(zhēng)議條款9：總承包服務(wù)費(fèi)計(jì)價(jià)（第4.3.5條）
爭(zhēng)議焦點(diǎn)：未填報(bào)單價(jià)的服務(wù)費(fèi)能否主張
反面案例：某商業(yè)項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)未填報(bào)“總承包管理費(fèi)”，結(jié)算主張被拒（審計(jì)意見(jiàn)書(shū)原文）
正面案例：某學(xué)校項(xiàng)目在投標(biāo)函附錄中注明“總承包服務(wù)費(fèi)按分包合同價(jià)3%計(jì)取”，獲審計(jì)認(rèn)可
工具：《總承包服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)合規(guī)性檢查表》
2.2.10 爭(zhēng)議條款10：清單項(xiàng)目特征描述矛盾（第2.1.7條）
爭(zhēng)議焦點(diǎn)：“詳見(jiàn)圖紙”是否免除清單描述責(zé)任
反面案例：某辦公樓項(xiàng)目清單中鋼結(jié)構(gòu)描述“詳見(jiàn)圖紙”，因圖紙標(biāo)注不清導(dǎo)致加工錯(cuò)誤，費(fèi)用由乙方承擔(dān)
正面案例：某體育館項(xiàng)目在清單中補(bǔ)充“構(gòu)件連接方式”描述，規(guī)避技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
工具：《清單特征描述合規(guī)性審查清單》（含12項(xiàng)必填要素）
2.2.11 爭(zhēng)議條款11：人工費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整（第5.4.5條）
爭(zhēng)議焦點(diǎn)：調(diào)差周期（季度/年度）及地方文件優(yōu)先級(jí)
反面案例：某市政項(xiàng)目因合同約定“執(zhí)行省級(jí)調(diào)差文件”，但省級(jí)文件未更新，人工費(fèi)虧損14%
正面案例：某地鐵項(xiàng)目在專用條款中約定“人工費(fèi)按月?lián)?shí)調(diào)整”，鎖定成本
工具：全國(guó)人工費(fèi)調(diào)差政策庫(kù)（掃碼獲取實(shí)時(shí)更新版）
2.2.12 爭(zhēng)議條款12：工程變更單價(jià)確定（第3.2.8條）
爭(zhēng)議焦點(diǎn)：無(wú)類似單價(jià)項(xiàng)目是否必須套用定額
反面案例：某裝飾工程變更項(xiàng)目，因乙方拒絕按定額組價(jià)，審計(jì)核減65萬(wàn)元
正面案例：某工業(yè)廠房項(xiàng)目通過(guò)“市場(chǎng)詢價(jià)+成本分析表”確定變更單價(jià)，獲甲方認(rèn)可
工具：《變更單價(jià)談判話術(shù)模板》（含6種場(chǎng)景應(yīng)對(duì)策略）
2.2.13爭(zhēng)議條款13：結(jié)算審計(jì)逾期默認(rèn)規(guī)則（第9.3.1條）
爭(zhēng)議焦點(diǎn)：逾期天數(shù)計(jì)算起點(diǎn)（報(bào)告遞交日/簽收日）
反面案例：某住宅項(xiàng)目因甲方拒收結(jié)算報(bào)告，施工單位未公證送達(dá)，逾期默認(rèn)條款失效
正面案例：某市政項(xiàng)目采用“EMS公證送達(dá)+簽收記錄”，90天后自動(dòng)生效結(jié)算金額
工具：《結(jié)算報(bào)告送達(dá)合規(guī)操作指南》（附公證流程）
2.2.14 爭(zhēng)議條款14：數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制實(shí)施（第10.7.3條）
爭(zhēng)議焦點(diǎn)：非標(biāo)軟件輸出文件是否有效
反面案例：某房企因使用未認(rèn)證計(jì)價(jià)軟件，結(jié)算文件被審計(jì)退回（住建局整改通知書(shū)）
正面案例：某國(guó)企三個(gè)月內(nèi)完成軟件升級(jí)，通過(guò)xml接口自動(dòng)對(duì)接審計(jì)系統(tǒng)
工具：住建部認(rèn)證計(jì)價(jià)軟件名錄（2023版）
2.2.15 爭(zhēng)議條款15：不可抗力費(fèi)用分擔(dān)（第11.2.3條）
爭(zhēng)議焦點(diǎn)：“區(qū)域性疫情”是否屬于不可抗力
反面案例：某項(xiàng)目因疫情防控停工，甲方拒絕承擔(dān)人工窩工費(fèi)用（法院判決乙方自擔(dān)50%）
正面案例：某跨省高速項(xiàng)目在專用條款中列明“疫情屬于不可抗力”，成功索賠機(jī)械租賃費(fèi)
工具：《不可抗力風(fēng)險(xiǎn)分配協(xié)議模板》
模塊三：新標(biāo)準(zhǔn)落地能力檢驗(yàn)與解決方案輸出
授課方式：掃碼測(cè)試+分組輸出解決方案
標(biāo)準(zhǔn)掌握度測(cè)試
例題：“招標(biāo)清單中腳手架項(xiàng)目描述為‘綜合腳手架’，但圖紙要求分段搭設(shè)，施工單位能否主張新增清單項(xiàng)？”
企業(yè)適配方案框架
根據(jù)企業(yè)角色輸出差異化方案：
甲方：修訂招標(biāo)文件范本（附某城投公司修訂稿目錄）
乙方：建立投標(biāo)復(fù)核清單（提供某央企的54項(xiàng)檢查表）
咨詢方：數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)方案（某咨詢公司6個(gè)月落地計(jì)劃表）
清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)課程
轉(zhuǎn)載：http://www.moqiwei.com/gkk_detail/323910.html
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