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“推動央國企招標(biāo)采購與供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展，著力提升管控能力、執(zhí)行規(guī)范與聯(lián)合監(jiān)督水平”專題培訓(xùn)班

各相關(guān)單位：
黨*、*高度重視央國企招標(biāo)采購與供應(yīng)鏈相關(guān)工作，對進(jìn)一步規(guī)范*企業(yè)采購行為和全面提升采購與供應(yīng)鏈管理水平提出明確要求。近年來，國家監(jiān)管部門出臺系列關(guān)于深化招投標(biāo)領(lǐng)域改革的新要求、新規(guī)范，*出臺《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》，國資委、發(fā)改委聯(lián)合出臺《關(guān)于規(guī)范*企業(yè)采購管理工作的指導(dǎo)意見》（“53”號文），發(fā)改委出臺《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》。系列新政新規(guī)的相繼出臺，系統(tǒng)性、規(guī)范性、指導(dǎo)性為招投標(biāo)領(lǐng)域深化改革及傳統(tǒng)采購向供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向，為推動央國企招標(biāo)采購與供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展提供政策指引。

黨的二十屆三中全會提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，對進(jìn)一步全面深化改革做出全面部署。招標(biāo)、采購與供應(yīng)鏈條線在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、投資建設(shè)、對外服務(wù)等主營業(yè)務(wù)中扮演著至關(guān)重要的角色，關(guān)系到經(jīng)營成本、效益以及供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。為全面系統(tǒng)的提升相關(guān)管理人員、從業(yè)人員以及監(jiān)督檢查人員的專業(yè)水平和能力；提升管控能力、執(zhí)行規(guī)范與聯(lián)合監(jiān)督業(yè)務(wù)水平。特舉辦“推動央國企招標(biāo)采購與供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展，著力提升管控能力、執(zhí)行規(guī)范與聯(lián)合監(jiān)督水平”系列專題培訓(xùn)班。具體安排詳見附件。

培訓(xùn)對象：國央企從事投資管理、招標(biāo)管理、物資采購、基建工程、成本管理、紀(jì)檢監(jiān)察、審計內(nèi)控、合同法務(wù)、供應(yīng)鏈管理等部門專業(yè)技術(shù)人員及分管領(lǐng)導(dǎo)等各級次管理人員；招標(biāo)代理從業(yè)人員。

培訓(xùn)內(nèi)容
(一) 系統(tǒng)梳理*法律法規(guī)與監(jiān)管體系，歸類解讀文件要求
1. 國資央企采購與供應(yīng)鏈適用的法律體系及*監(jiān)管要求介紹：（招投標(biāo)法律法規(guī)、民法典以及770號文，1117號文，新16號令，21號文等，*《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》802號令等等）
2. 《關(guān)于規(guī)范*企業(yè)采購管理工作的指導(dǎo)意見》的通知 國資發(fā)改革規(guī)[2024]53號詳細(xì)解讀與使用指導(dǎo);
3. 《公平競爭審查條例實(shí)施辦法》市場監(jiān)管總局99號;
4. 結(jié)合不同類型實(shí)踐案例（依法必招、自愿招標(biāo)、非公開招標(biāo)）提供實(shí)務(wù)能力。

(二) 招標(biāo)采購向物資裝備與供應(yīng)鏈管理轉(zhuǎn)型體系建設(shè)與機(jī)制創(chuàng)建介紹
1. 國企采購合規(guī)體系建設(shè)提升方案介紹;
2. 招標(biāo)采購與物資裝備工作機(jī)制優(yōu)化與加強(qiáng)協(xié)同要點(diǎn)分析;
3. 集團(tuán)性企業(yè)集中采購各類工作模式講解與注意事項(xiàng)提示;
4. 央企高質(zhì)量采購管理體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)案例分享;
5. 國資委央企采購對標(biāo)自評體系要點(diǎn)解析;
6. 供應(yīng)商全生命周期管理系統(tǒng)講解;
7. 重點(diǎn)解讀供應(yīng)商“庫”的建立、使用及結(jié)果應(yīng)用注意事項(xiàng);
8. 采購預(yù)算制定、需求計劃編制、成本控制核定方法介紹;
9. 采購與供應(yīng)鏈績效考核評價，指標(biāo)體系介紹。

(三) 央國企合規(guī)高效、科學(xué)合理策劃并實(shí)施采購良好實(shí)踐分享
1. 采購與供應(yīng)鏈策劃、組織、實(shí)施全流程降本增效實(shí)例演練;
2. 央國企采購需求、策劃、采購決策重點(diǎn)與難點(diǎn)解析;
3. 央國企招標(biāo)關(guān)鍵步驟(招、投、評、定、合同簽訂)操作實(shí)務(wù);
4. 采購方式(詢比采購、競價采購、談判采購、直接采購)執(zhí)行流程介紹與注意事項(xiàng)梳理;
5. 采購組織形式介紹，與采購方式搭配策略應(yīng)用;
6. 框架協(xié)議采購模式操作合規(guī)要點(diǎn)及專業(yè)要求;
7. 品類管理實(shí)務(wù)(生產(chǎn)運(yùn)營類、大宗原材料、工程建設(shè)、咨詢服務(wù)及MRO等品類)采購策略制定與實(shí)施程序講解;
8. 零星、小額采購良好實(shí)踐分享;
9. 采購價格組成與成本控制及談判策略;
10. 數(shù)智化采購與電子商城采購實(shí)踐分享。

(四) 建立聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制，筑牢“事前、事中、事后”三道防線
1. 招采聯(lián)合監(jiān)督工作機(jī)制介紹與智慧化監(jiān)督實(shí)踐分享;
2. 央國企采購違法違規(guī)行為責(zé)任追究的法律依據(jù)與監(jiān)督重點(diǎn);
3. 工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治案例解析;
4. 當(dāng)前審計、巡視巡察對招標(biāo)采購?fù)怀鰡栴}關(guān)注重點(diǎn)與解決方案。

“推動央國企招標(biāo)采購與供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展，著力提升管控能力、執(zhí)行規(guī)范與聯(lián)合監(jiān)督水平”專題培訓(xùn)班