企業(yè)為何不敢跟稅務機關打官司?
對于現在納稅人的理解來說：如果與稅務機關打官司：打贏了可能“一把贏、把把輸”，因為企業(yè)以后還要和稅務機關打交道，擔心報復。
對于稅務機構來說：是由于現有的稅收征管法導致的，里面有明確規(guī)定，納稅人先要繳假定的稅之后才能去申請行政復議。還有就是稅務案件很少，這是一個法制建設問題，我們自身規(guī)范，企業(yè)也要樹立一個觀念，用訴訟來解決糾紛是很正常的現象，納稅人維護合法權益很正常。
金融經濟培訓講師認為當納稅人與稅務機關發(fā)生糾紛時，并不愿意走司法程序，這主要是現行司法體制沒有給納稅人足夠信心。在國外稅務機關的一個觀念是無罪推定，就是在沒有取得足夠證據證明納稅人有罪的前提下，先假定是無罪的，但在我國，稅務執(zhí)法人員首先假定納稅人是違法的，而且稅法不明確，稅務機關有過大的自由裁量權，納稅人對稅務機關也不信任，先抱著懷疑的態(tài)度，認為執(zhí)法人員可能是在整治他，或者是出于想要強行征稅的目的。
納稅人由于缺乏信任感，不想去尋求司法救濟，不相信法院就一定會支持他，也不相信即使告贏了稅務局，將來的日子會好過的。他擔心稅務機關將來還會給他制造困難，所以處于這種相互之間不信任的狀態(tài)，就沒有辦法產生一個各方能夠共贏的生態(tài)環(huán)境。
稅收立法權回收有期
目前中國稅收立法任務繁重復雜，18個稅種中僅有3個稅種有稅法，其他都是暫行條例等。*制定了許多稅收暫行條例，都是根據1985年的全國人大授權，但這一授權沒有期限。
今年3月，立法法修訂后，明確稅種的設立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度必須制定法律。比如今年5月份官方上調卷煙消費稅就很謹慎，向全國人大請示，做一些溝通。這說明政府機關的法律意識在不斷增強。
稅收執(zhí)法*風險是制度建設
2004年國稅總局對所有2000多份文件做了一次清理，發(fā)現其中43%的文件有問題，這些問題表現在系統(tǒng)性問題、規(guī)范性問題和技術層面問題等。
培訓講師認為目前稅務機構*的風險就是稅收法制建設的問題。目前中國稅收法制還不健全，不少稅務問題企業(yè)還要和稅務機關商談。另外，隨著稅收法治化推進，一些稅收執(zhí)行細節(jié)問題的審批權撤銷，企業(yè)需要自己判斷納稅細節(jié)問題，納稅風險也將有所提高。
作為稅務咨詢顧問，一些高管來咨詢，外資企業(yè)高管一來中國就問，中國稅務法規(guī)是怎么規(guī)定的，要嚴格按照法規(guī)去做。當中國稅務經理告訴他，中國稅務問題不明確，要去跟稅務局談，這讓他感到很不可理解，在國外他從來沒跟任何一個稅務局的人見過面。這就體現了中國的稅務法規(guī)建設還很欠缺，但未來這種情況會逐步減少，這也要求中國納稅人轉變觀念。
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