構(gòu)建以德為核心的協(xié)輔警績效考核評價體系
發(fā)布時間:2025-06-10 03:05:18
一、“德”的具體內(nèi)涵與考核內(nèi)容
1.思想政治素質(zhì)
政治立場:要求擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),遵守法律法規(guī),執(zhí)行上級決策(如學(xué)習(xí)黨史、參與教育整頓)。
紀(jì)律意識:嚴(yán)守保密規(guī)定(如內(nèi)網(wǎng)使用規(guī)范)、服從管理(不頂撞領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行任務(wù)不打折扣),違反者扣分或
一、“德”的具體內(nèi)涵與考核內(nèi)容
1. 思想政治素質(zhì)
政治立場:要求擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),遵守法律法規(guī),執(zhí)行上級決策(如學(xué)習(xí)黨史、參與教育整頓)。
紀(jì)律意識:嚴(yán)守保密規(guī)定(如內(nèi)網(wǎng)使用規(guī)范)、服從管理(不頂撞領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行任務(wù)不打折扣),違反者扣分或一票否決。
2. 職業(yè)道德與社會公德
廉潔自律:嚴(yán)禁收受賄賂、充當(dāng)“保護(hù)傘”、吃拿卡要,違者直接解聘。
服務(wù)態(tài)度:對待群眾需熱情耐心,粗暴冷漠或語言生硬者扣分;獲群眾表揚(如錦旗)可加分。
職業(yè)操守:不得單獨執(zhí)法、濫用職權(quán),需在民警帶領(lǐng)下履職,避免負(fù)面輿情。
二、考核方式與量化標(biāo)準(zhǔn)
1. 日常行為記錄
工作日志:每周撰寫日志,缺勤扣分(如少1次扣1分)。
著裝規(guī)范:警便混穿、佩戴錯誤等每次扣1分。
2. 民主測評與層級評定
通過民警、輔警、領(lǐng)導(dǎo)三方評議,按“德、能、勤、績、廉”五維度打分。
年度考核中“德”不達(dá)標(biāo)者不得評優(yōu)(如月度需4次A等)。
3. 一票否決事項
涉及違法犯罪(如行政拘留)、重大違紀(jì)(收黑錢、造成惡劣影響)、年度累計3次不合格者,直接解除合同。
三、考核結(jié)果的應(yīng)用
1. 層級晉升與薪酬掛鉤
如福建、河北等地,輔警層級(七級至一級)與薪酬直接關(guān)聯(lián),年度“德”評優(yōu)是晉升必要條件。
示例:一級輔警月層級工資達(dá)900元,遠(yuǎn)高于七級(200元)。
2. 獎懲機(jī)制
正向激勵:獲表彰(如“優(yōu)秀輔警”)可獲獎金、戰(zhàn)時獎勵。
負(fù)向約束:基本合格(C等)及以下者需接受培訓(xùn)或降級,連續(xù)不合格解聘。
四、實踐中的挑戰(zhàn)與應(yīng)對
1. 考核主觀性問題
部分單位過度依賴領(lǐng)導(dǎo)評價,易引致不公。青陽縣公安局通過引入三方測評、公開公示緩解此問題。
2. 激勵不足與多頭管理
駐村輔警因待遇低(月績效僅300元)、職責(zé)模糊導(dǎo)致積極性不高。天門市通過專職化改革、績效提至800元并配發(fā)裝備改善。
3. 培訓(xùn)與思想建設(shè)
安徽青陽、江蘇鎮(zhèn)江等地將警示教育(如案例讀本、廉政學(xué)習(xí))納入考核,強(qiáng)化“德”的日常培養(yǎng)。
五、典型案例參考
青陽縣公安局:將輔警黨員比例提升至22%,通過“三會一課”強(qiáng)化政治教育,違紀(jì)率下降30%。
深圳輔警改革:賦予部分執(zhí)法權(quán),但同步加強(qiáng)“德”的監(jiān)督,對濫用職權(quán)者從嚴(yán)追責(zé)。
“德”的考核是輔警管理的基石,需結(jié)合量化指標(biāo)與人文關(guān)懷,避免機(jī)械式評判。未來改革可進(jìn)一步細(xì)化分類考核(如文職與勤務(wù)輔警差異化管理),并通過技術(shù)手段(如行為大數(shù)據(jù)分析)提升客觀性。
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