2025年初，一則“國家全面取消績效考核獎”的消息在社交媒體發(fā)酵，引發(fā)體制內(nèi)外從業(yè)者的集體焦慮。該謠言嫁接真實(shí)政策背景，利用公眾對收入不確定性的天然敏感，迅速形成信息疫情。細(xì)究其源，實(shí)為對*深化績效改革政策的誤讀，背后折射出政策傳播中的信息斷層與社會心理的深層隱憂。
一、謠言溯源與傳播機(jī)制
偽造公文與詐騙陷阱的結(jié)合是謠言擴(kuò)散的典型路徑。2025年3月，多地出現(xiàn)冒充“人力資源和社會保障部”發(fā)布的《2025年個(gè)人績效補(bǔ)貼公告》，誘導(dǎo)掃碼領(lǐng)取補(bǔ)貼，實(shí)則竊取銀行卡信息。這類詐騙利用公眾對權(quán)威部門的信任，將政策術(shù)語與偽造公章結(jié)合，形成“半真半假”的迷惑性文本。
政策調(diào)整的片面解讀進(jìn)一步助長誤傳。2023年*曾取消部分競爭性過強(qiáng)的公務(wù)員考核獎勵，但明確保留平時(shí)考核、年度考核等常規(guī)績效機(jī)制。部分自媒體刻意放大“取消”表述，忽視“優(yōu)化完善”的核心導(dǎo)向，制造政策緊縮的虛假敘事。
二、績效考核改革的政策真相
分類改革的制度設(shè)計(jì)始終是主線。*2025年《關(guān)于完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的意見》強(qiáng)調(diào)“健全創(chuàng)新導(dǎo)向的激勵機(jī)制”，要求國企“建立科學(xué)的高級管理人員薪酬和績效考核制度”，民企“完善內(nèi)部治理規(guī)則”。教師績效工資改革更將考核權(quán)重轉(zhuǎn)向教學(xué)質(zhì)量、師德評價(jià)、工作量精細(xì)化計(jì)算，后進(jìn)生轉(zhuǎn)化率達(dá)標(biāo)者可獲800元/學(xué)期獎勵。可見改革旨在優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)，而非取消激勵。
法律實(shí)踐中的剛性保障構(gòu)成底線支撐。多起勞動仲裁案例確立規(guī)則：若用人單位歷年發(fā)放年終獎形成慣例，單方取消需承擔(dān)舉證責(zé)任。例如某產(chǎn)品總監(jiān)因績效考核后30%被拒發(fā)年終獎，法院認(rèn)定公司未證明考核標(biāo)準(zhǔn)一致性，判決照常支付。這印證了《工資支付規(guī)定》中“獎金屬勞動報(bào)酬”的法律定性，企業(yè)不可借考核之名削減法定權(quán)益。
三、勞資博弈中的執(zhí)行偏差
企業(yè)自主權(quán)的濫用風(fēng)險(xiǎn)亟待規(guī)制。部分企業(yè)利用“績效由公司自主決定”條款規(guī)避責(zé)任，但最高法院司法解釋明確：薪酬制度修訂需經(jīng)民主程序、內(nèi)容合法、全員公示三重要件。如某科技公司以“績效考核D級”為由拒發(fā)年終獎，因未能證明考核標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)職工討論程序，最終敗訴。
考核透明度的缺失加劇信任危機(jī)。德恒律所研究指出，我國吹哨人制度尚未體系化，員工對考核過程知情權(quán)不足。典型案例中，山東教師陳姐通過家長開放日提升滿意度至92%，績效工資從4800元增至8600元，印證公開透明的考核流程才是消解誤會的關(guān)鍵。
四、破局路徑：制度完善與公眾溝通
構(gòu)建政策傳播“防火墻”需多方協(xié)同。公安部門已強(qiáng)化對冒用部委名義詐騙的打擊，提示公眾“正規(guī)部門不會通過群聊二維碼引導(dǎo)申報(bào)補(bǔ)貼”。人社系統(tǒng)同步開通績效改革咨詢專線，2025年教師績效新規(guī)落地后，河南、浙江等地開展百場政策宣講會，覆蓋超10萬教師。
企業(yè)考核制度的法治化改造是治本之策。參考Tita績效管理平臺實(shí)踐，管理者可通過定期反饋、雙向討論、自我評估等五大技巧改善考核流程。法律層面則需細(xì)化《工資支付條例》，明確績效獎金取消的舉證倒置原則，借鑒八部門《支持小微企業(yè)融資的若干措施》中“績效考核權(quán)重不低于10%”的剛性約束。
結(jié)論：在改革與穩(wěn)定中尋求平衡
績效考核獎“取消”謠言的發(fā)酵，本質(zhì)是公眾對收入安全感的焦慮投射。政策制定者需正視傳播斷層，通過普法短視頻、企業(yè)合規(guī)指南、基層宣講三維觸達(dá)提升透明度；企業(yè)則應(yīng)摒棄“考核即裁員工具”的思維，將績效體系回歸“激發(fā)人力資本”的本源。未來研究可深入考核指標(biāo)的科學(xué)性，探索將綠色發(fā)展、員工幸福感等非經(jīng)濟(jì)指標(biāo)納入評價(jià)體系，讓績效制度真正成為高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)器而非矛盾源。
> 謠言止于治者清，更止于智者明。當(dāng)每一份考核表背后都有可追溯的民主程序，每一次獎金調(diào)整都經(jīng)得起法律審視，“績效”二字方能擺脫污名化，成為勞資共贏的契約紐帶。
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