高速公路建管辦（建設(shè)管理辦公室）的績(jī)效考核體系主要圍繞項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本控制及運(yùn)營(yíng)服務(wù)等核心維度展開(kāi)，結(jié)合國(guó)家及地方政策要求，形成多層級(jí)指標(biāo)體系。以下是基于公開(kāi)資料的績(jī)效考核框架及要點(diǎn)：
一、績(jī)效考核的核心模塊與指標(biāo)
1.
高速公路建管辦（建設(shè)管理辦公室）的績(jī)效考核體系主要圍繞項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本控制及運(yùn)營(yíng)服務(wù)等核心維度展開(kāi)，結(jié)合國(guó)家及地方政策要求，形成多層級(jí)指標(biāo)體系。以下是基于公開(kāi)資料的績(jī)效考核框架及要點(diǎn)：
一、績(jī)效考核的核心模塊與指標(biāo)
1. 項(xiàng)目建設(shè)管理考核（適用于代建/自建項(xiàng)目）
代建單位管理（依據(jù)《公路建設(shè)項(xiàng)目代建管理辦法》）：
資質(zhì)與人員：代建單位需具備法人資格，派駐現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人需有10年以上從業(yè)經(jīng)驗(yàn)及高級(jí)職稱，且不得兼職其他項(xiàng)目。
目標(biāo)管理：考核工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資控制、環(huán)保等目標(biāo)的達(dá)成率，代建服務(wù)費(fèi)按進(jìn)度和考核結(jié)果分期支付。
信用評(píng)價(jià)：代建單位納入全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系，違法違規(guī)行為列入黑名單。
工程進(jìn)度與質(zhì)量：
進(jìn)度達(dá)標(biāo)率：按計(jì)劃工期完成關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)（如路基、橋梁、隧道貫通等）。
質(zhì)量合格率：工程驗(yàn)收合格率≥98%，重大質(zhì)量事故一票否決。
2. 運(yùn)營(yíng)管理考核（適用于已通車(chē)路段）
收費(fèi)管理（占考核權(quán)重24分）：
通行費(fèi)征收：任務(wù)完成率100%滿分，每低1%扣0.3分；解繳不及時(shí)或不足額每次扣0.2分。
系統(tǒng)運(yùn)維：收費(fèi)設(shè)備完好率≥98%（每低1%扣0.1分），數(shù)據(jù)上傳延遲超3天扣1.5分。
應(yīng)急預(yù)案：對(duì)擁堵、系統(tǒng)癱瘓等事件未及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案或執(zhí)行不力，一票否決。
路政與安全管理（占20-25分）：
路產(chǎn)保護(hù)：巡查覆蓋率100%，路損案件查處率≥95%。
安全生產(chǎn)：事故率控制在0.1次/公里以下，應(yīng)急預(yù)案演練≥2次/年。
治超管理：超限車(chē)輛查處率≥90%。
3. 養(yǎng)護(hù)管理考核（占25分）
養(yǎng)護(hù)質(zhì)量：路面技術(shù)狀況指數(shù)（PQI）≥90，橋隧定期檢測(cè)率100%。
科學(xué)決策：應(yīng)用大數(shù)據(jù)制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，第三方抽檢合格率≥95%。
日常維護(hù)：病害修復(fù)及時(shí)率≥98%，養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工程按計(jì)劃完成。
4. 服務(wù)與公眾滿意度（占25分）
服務(wù)區(qū)管理：環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)率100%，投訴處理及時(shí)率≥95%。
出行服務(wù)：信息發(fā)布準(zhǔn)確率≥98%，擁堵應(yīng)急處置響應(yīng)時(shí)間≤30分鐘。
公眾滿意度：第三方調(diào)查得分≥86%（每低1%扣0.1分）。
5. 綜合管理與其他
成本控制：公用經(jīng)費(fèi)超支、預(yù)算調(diào)整率超限均扣分，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率≤10%。
創(chuàng)新與加分項(xiàng)：新技術(shù)應(yīng)用（如智慧高速）、參與部省級(jí)試點(diǎn)最高加3分。
二、考核實(shí)施與結(jié)果應(yīng)用
1. 考核方式：
分層級(jí)考評(píng)：省級(jí)交通部門(mén)監(jiān)督市縣級(jí)執(zhí)行，項(xiàng)目法人對(duì)代建單位按月/季度考核。
多維度數(shù)據(jù)采集：結(jié)合系統(tǒng)監(jiān)測(cè)（如收費(fèi)數(shù)據(jù)）、第三方抽檢、公眾投訴分析。
2. 結(jié)果掛鉤：
經(jīng)費(fèi)撥付：如深圳將考評(píng)結(jié)果與財(cái)政補(bǔ)貼掛鉤，代建服務(wù)費(fèi)按考核分期支付。
問(wèn)責(zé)與激勵(lì)：連續(xù)不合格單位列入信用黑名單，優(yōu)秀單位給予資金獎(jiǎng)勵(lì)或項(xiàng)目?jī)?yōu)先權(quán)。
3. 常見(jiàn)問(wèn)題與改進(jìn)：
典型短板：部分單位存在養(yǎng)護(hù)投入不足、應(yīng)急響應(yīng)滯后、數(shù)據(jù)上報(bào)不及時(shí)。
優(yōu)化方向：推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理（如廣東省臨建設(shè)施與人員配置標(biāo)準(zhǔn)），強(qiáng)化數(shù)字化監(jiān)管（如路網(wǎng)運(yùn)行平臺(tái)）。
三、政策依據(jù)與地方實(shí)踐
國(guó)家層面：《公路建設(shè)項(xiàng)目代建管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2015年第3號(hào)）明確代建考核框架。
地方實(shí)踐：
深圳：按五大模塊（路政、養(yǎng)護(hù)、服務(wù)、安全、創(chuàng)新）百分制考評(píng)。
江蘇：部門(mén)整體績(jī)效自評(píng)涵蓋預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、項(xiàng)目成效等。
臺(tái)灣：將消費(fèi)者保護(hù)（如ETC投訴處理、服務(wù)區(qū)安全）納入考核。
總結(jié)：高速公路建管辦的績(jī)效考核需緊扣“建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-服務(wù)”全鏈條，以量化指標(biāo)為主（如完成率、完好率、滿意度），輔以安全及創(chuàng)新的“一票否決”與加分機(jī)制。執(zhí)行中需結(jié)合地方路點(diǎn)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)信息化手段提升考核精準(zhǔn)度。具體細(xì)則可參考各省《收費(fèi)高速公路運(yùn)營(yíng)管理考評(píng)辦法》及代建合同范本。
轉(zhuǎn)載：http://www.moqiwei.com/zixun_detail/400196.html
