在高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵階段，績(jī)效考核已從單純的管理工具轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)高校高質(zhì)量發(fā)展的“指揮棒”。2025年教育部數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)已有87%的省屬高校建立了目標(biāo)管理績(jī)效考核機(jī)制，其中76%的院校將“更名大學(xué)”“申博”等戰(zhàn)略目標(biāo)納入核心考核指標(biāo)。這一變革呼應(yīng)了《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》提出的“破五唯”導(dǎo)向，推動(dòng)高校從數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升、從同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向特色發(fā)展?？?jī)效考核不僅是資源分配的依據(jù)，更成為撬動(dòng)教育綜合改革的戰(zhàn)略支點(diǎn)。
考核體系設(shè)計(jì)：戰(zhàn)略導(dǎo)向與分類協(xié)同
現(xiàn)代高校績(jī)效考核的核心在于建立與辦學(xué)定位相匹配的差異化框架。湖北某高校在2025年修訂方案中明確提出“三維框架”：黨政教輔部門采用“基本工作—核心工作—特色工作”結(jié)構(gòu)，二級(jí)學(xué)院實(shí)施“六個(gè)專項(xiàng)”單獨(dú)考核（本科教學(xué)、科研、人才隊(duì)伍、學(xué)科建設(shè)、學(xué)生管理、招生就業(yè)），約束性指標(biāo)則涵蓋黨建、廉政等底線要求。這種設(shè)計(jì)既強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)等核心使命，又為特色發(fā)展預(yù)留空間。
分類評(píng)價(jià)需回應(yīng)高校的多樣性本質(zhì)。濰坊學(xué)院在2024年獲評(píng)山東省屬高校績(jī)效考核“優(yōu)秀”的實(shí)踐中，創(chuàng)新性地將二級(jí)學(xué)院劃分為“學(xué)術(shù)型”“應(yīng)用型”“復(fù)合型”三類，分別設(shè)置科研成果轉(zhuǎn)化率、產(chǎn)教融合深度、跨學(xué)科課程建設(shè)等差異化指標(biāo)。這種設(shè)計(jì)避免了用同一把尺子衡量文理學(xué)院與職業(yè)技術(shù)學(xué)院的錯(cuò)配現(xiàn)象，使醫(yī)學(xué)院的臨床技術(shù)轉(zhuǎn)化與文學(xué)院的文化傳承成果獲得同等價(jià)值認(rèn)可。
指標(biāo)構(gòu)建創(chuàng)新：多維融合與破“五唯”實(shí)踐
破除“唯論文、唯帽子”痼疾需構(gòu)建多元評(píng)價(jià)維度。復(fù)旦大學(xué)牽頭的研究團(tuán)隊(duì)提出“三階指標(biāo)法”：一階基礎(chǔ)指標(biāo)衡量師資結(jié)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)效率等辦學(xué)條件；二階過(guò)程指標(biāo)追蹤教學(xué)改革、學(xué)生發(fā)展支持等動(dòng)態(tài)投入；三階成果指標(biāo)則聚焦畢業(yè)生質(zhì)量、社會(huì)服務(wù)貢獻(xiàn)等長(zhǎng)效產(chǎn)出。這種設(shè)計(jì)將靜態(tài)結(jié)果評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài)效能評(píng)價(jià)，如在科研領(lǐng)域用“代表性成果替代論文數(shù)量”，在教學(xué)領(lǐng)域引入“學(xué)生能力增值評(píng)價(jià)”。
指標(biāo)創(chuàng)新需平衡量化與質(zhì)性的張力。華中科技大學(xué)院系考核平臺(tái)設(shè)置了547個(gè)指標(biāo)，其中量化指標(biāo)占68%（如師均科研經(jīng)費(fèi)），質(zhì)性指標(biāo)占32%（如學(xué)科社會(huì)影響力）。在具體操作中，科研績(jī)效不再簡(jiǎn)單計(jì)數(shù)SCI論文，而是引入“四維評(píng)估”：學(xué)術(shù)創(chuàng)新性（同行評(píng)議）、技術(shù)突破性（專利轉(zhuǎn)化值）、文化影響力（政策采納率）、教學(xué)融合度（科研成果轉(zhuǎn)化教案數(shù)）。這種設(shè)計(jì)既保持客觀可比性，又避免過(guò)度量化導(dǎo)致的學(xué)術(shù)短視。
信息化賦能：數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)與流程再造
考核效能提升依賴數(shù)據(jù)治理體系的突破。浙江大學(xué)開(kāi)發(fā)的“五維數(shù)據(jù)模型”打通了教務(wù)、科研、人事等12個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)85%考核數(shù)據(jù)自動(dòng)采集。其創(chuàng)新點(diǎn)在于建立“指標(biāo)—項(xiàng)目—角色”映射關(guān)系：教師端呈現(xiàn)個(gè)性化任務(wù)看板（如教學(xué)工作量預(yù)警），學(xué)院端生成學(xué)科發(fā)展熱力圖，學(xué)校端則構(gòu)建戰(zhàn)略目標(biāo)達(dá)成度雷達(dá)圖。這種架構(gòu)使績(jī)效考核從年度“負(fù)擔(dān)”轉(zhuǎn)化為實(shí)時(shí)管理工具。
流程重構(gòu)是信息化的深層價(jià)值。上海大學(xué)院系考核平臺(tái)首創(chuàng)“雙循環(huán)機(jī)制”：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)由系統(tǒng)自動(dòng)抓取生成初評(píng)報(bào)告（循環(huán)一），各學(xué)院可補(bǔ)充特色佐證材料進(jìn)入專家復(fù)評(píng)（循環(huán)二）。在2024年學(xué)科評(píng)估中，材料學(xué)院通過(guò)補(bǔ)充“航天涂層技術(shù)國(guó)防應(yīng)用證明”，使一項(xiàng)未發(fā)表專利在績(jī)效考核中獲得A級(jí)認(rèn)定。這種柔性機(jī)制解決了隱性成果難以量化的問(wèn)題，使考核真正服務(wù)于創(chuàng)新價(jià)值發(fā)現(xiàn)。
激勵(lì)機(jī)制重構(gòu)：結(jié)果應(yīng)用與發(fā)展導(dǎo)向
考核結(jié)果應(yīng)用需超越簡(jiǎn)單獎(jiǎng)懲邏輯。沈陽(yáng)醫(yī)學(xué)院的科研激勵(lì)改革體現(xiàn)“三級(jí)跳”設(shè)計(jì)：基礎(chǔ)保障層確保實(shí)驗(yàn)室使用率>90%（資源傾斜依據(jù)）；能力提升層對(duì)持續(xù)考核B+以上團(tuán)隊(duì)優(yōu)先資助學(xué)術(shù)交流；價(jià)值實(shí)現(xiàn)層則將成果轉(zhuǎn)化收益的35%反哺團(tuán)隊(duì)。這種機(jī)制使該校近十年*項(xiàng)目立項(xiàng)增長(zhǎng)300%，專利轉(zhuǎn)化率從4%升至21%。
長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制依賴生態(tài)化支持。西北農(nóng)林科技大學(xué)的“科研推廣型”崗位評(píng)價(jià)體系包含獨(dú)特設(shè)計(jì)：推廣教授可用“蘋果新品種覆蓋畝數(shù)”替代論文，用“農(nóng)民培訓(xùn)人次”折算教學(xué)工作量。配套的“雙線晉升通道”允許教師自由轉(zhuǎn)評(píng)，使一位葡萄栽培專家雖無(wú)頂刊論文，卻因帶動(dòng)20萬(wàn)畝產(chǎn)區(qū)增收獲評(píng)二級(jí)教授。這種制度突破驗(yàn)證了顧海良的觀點(diǎn)：“績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)成為高校功能實(shí)現(xiàn)的導(dǎo)航系統(tǒng)”。
面向未來(lái)的績(jī)效治理新范式
高?？?jī)效考核改革已邁入深水區(qū)，其核心命題從“如何科學(xué)評(píng)價(jià)”轉(zhuǎn)向“評(píng)價(jià)如何賦能組織進(jìn)化”。實(shí)踐表明，成功的考核體系需實(shí)現(xiàn)三重統(tǒng)一：戰(zhàn)略契合度（目標(biāo)與定位匹配）、過(guò)程感知度（數(shù)據(jù)與反饋實(shí)時(shí)）、發(fā)展預(yù)見(jiàn)性（激勵(lì)與成長(zhǎng)共生）。正如濰坊學(xué)院的探索所揭示：當(dāng)績(jī)效考核從“度量工具”進(jìn)化為“戰(zhàn)略溝通語(yǔ)言”，才能釋放二級(jí)學(xué)院的創(chuàng)新勢(shì)能。
未來(lái)突破方向聚焦于三個(gè)維度：在評(píng)價(jià)主體上，需建立“同行評(píng)議+社會(huì)參與+AI輔助”的混合評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)；在指標(biāo)迭代中，應(yīng)探索“碳中和校園”“數(shù)字素養(yǎng)培養(yǎng)”等新興價(jià)值點(diǎn)；在制度銜接處，亟待突破職稱評(píng)審、財(cái)政撥款與考核結(jié)果的聯(lián)動(dòng)瓶頸。只有將績(jī)效考核融入現(xiàn)代大學(xué)制度基因，才能使其真正成為高等教育高質(zhì)量發(fā)展的“內(nèi)生引擎”而非“外部枷鎖”。
轉(zhuǎn)載：http://www.moqiwei.com/zixun_detail/400149.html