企業(yè)管理制度一般涵蓋以下幾個主要方面：
一、人力資源管理制度：包括員工守則及行為規(guī)范、崗位職責（或崗位說明書）、考勤制度、招聘制度、人事檔案管理制度、離職制度、培訓制度、人員調動管理制度、獎懲制度、福利管理制度、工資管理制度以及績效考核制度等。
二、安全管理制度：警衛(wèi)人員值勤制度、防火安全制度、安全生產管理制度、安全保衛(wèi)制度、事故管理制度以及危險物品安全管理制度等。
三、財務管理制度：資金預結算制度、資金管理制度、現(xiàn)金管理制度、財務審批制度、財務盤點制度、審計制度、固定資產管理制度、出納管理規(guī)范、會計檔案管理以及統(tǒng)計管理制度等。
四、行政管理制度：會議管理制度、文件管理制度、報刊郵件函電收發(fā)制度、檔案管理制度、出差管理制度、車輛管理制度等。
五、物資管理制度：倉庫管理制度等。
六、生產管理制度：車間管理制度等。
除此之外，還有銷售管理制度和質量管理制度等。這些制度的制定要根據(jù)企業(yè)自身的實際情況進行，目的是讓企業(yè)更加高效穩(wěn)定地運行。由于每家企業(yè)在行業(yè)、組織結構等方面都存在差異，所以任何企業(yè)都不能簡單地復制其他企業(yè)的管理制度。同時規(guī)范實施企業(yè)管理制度也需要符合規(guī)范性的環(huán)境和條件。
關于企業(yè)管理制度的制定與實施，特別是國有企業(yè)經(jīng)營者的激勵與約束制度也十分重要。針對競爭性國企而言，為*化企業(yè)的效益并確保經(jīng)營者的積極性，必須建立一套有效的激勵與約束制度，并確保委托代理關系的明確和公司治理結構的健全。在制定企業(yè)管理制度時，應嚴格遵循法律法規(guī)，并結合公司實際情況和規(guī)模性質來確定管理體系，明晰產權和職責劃分等問題也需重點關注。在實施過程中應保證組織行為與目標的統(tǒng)一并有效防止道德風險的發(fā)生。同時通過建立有效的公司治理結構來確保經(jīng)營者的行為符合股東利益*化的目標。一、當前國企公司治理結構的挑戰(zhàn)與對策
當前，我國國企公司治理結構存在諸多弊端，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。內部監(jiān)控機制不健全，導致“內部人控制”現(xiàn)象頻發(fā)。由于國有一股獨大，股東大會和董事會往往形同虛設，而監(jiān)事會僅享有監(jiān)督權和建議權，缺乏決策權，處于弱勢地位。這導致三方均衡被打破，難以實現(xiàn)對經(jīng)營者的有效監(jiān)督。外部監(jiān)督機制不完備。中國的公司治理結構在借鑒西方模式時，由于市場機制不健全、股權全流通問題未解決等因素，使得外部監(jiān)督難以發(fā)揮應有作用。例如，證券市場不成熟、借貸市場未實現(xiàn)市場化等。經(jīng)營者薪酬制度缺乏激勵性，應引入更具創(chuàng)新性的薪酬制度，如股票期權制度。股票期權制度可將經(jīng)營者的人力資本轉化為公司股本，使經(jīng)營者利益與股東利益相一致，同時通過設定時限性，促使經(jīng)營者行為具有長期性，避免短期功利行為。
二、國營經(jīng)營者激勵約束制度的政策建議
針對國營經(jīng)營者的激勵與約束問題，提出以下政策建議。建立有效的經(jīng)理人市場。經(jīng)營管理是專業(yè)性很強的活動，國有企業(yè)的經(jīng)營者不應由部門指派或產生，而應通過經(jīng)理人市場實現(xiàn)企業(yè)和經(jīng)理人的雙向選擇，以優(yōu)化配置經(jīng)理人資源。應建立嚴格的經(jīng)理人資格、資質評鑒制度，淘汰水平低、信譽差的經(jīng)理人。
創(chuàng)新激勵方式。引入股票、股票期權等長期激勵方式，改變過去過度依賴物質待遇和“提拔升官”的激勵方式。在政企分開的大趨勢下，應降低獎金、分紅等在經(jīng)理人收入中的比例，主要通過股票、股票期權等長期激勵方式使經(jīng)理人的經(jīng)營行為更具長期性。
控制經(jīng)理人職務消費。由于國家對經(jīng)營者的監(jiān)督不力，經(jīng)營者可能存在龐大的職務消費，形成“隱性收入”。為解決這一問題，應實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營者報酬結構多元化，加強監(jiān)事會對經(jīng)營者的監(jiān)督約束，并建立工會職代會對經(jīng)營者行為的制約機制。應嚴肅財務紀律，健全財務制度，以抑制不公平、不合理的經(jīng)營者職務消費。
還應完善公司治理結構。例如，改變股權結構，引進民營資本或外資實現(xiàn)國有股減持和股權多元化。在上市公司中引進更多獨立董事并建立權責統(tǒng)一制度。改變監(jiān)事會在公司治理中的弱勢地位真正賦予其監(jiān)督職權并建立問責制度等以加強對經(jīng)營者的內部監(jiān)控和外部監(jiān)督從而完善公司治理結構防止“內部人控制”現(xiàn)象的發(fā)生并確保企業(yè)經(jīng)營行為的規(guī)范性和合法性。
三、企業(yè)管理制度的制定與注意事項
在制定企業(yè)管理制度時需要注意以下幾點：
首先管理制度應具有規(guī)范性、穩(wěn)定性和動態(tài)性相統(tǒng)一的特點。管理制度應根據(jù)項目發(fā)展的需要而進行相對的穩(wěn)定和動態(tài)的變化以適應不斷變化的市場環(huán)境和企業(yè)內部需求。
其次管理制度應有層次性分為責權利制度、崗位職能制度和作業(yè)基礎制度三個層次各層次管理制度包含不同的管理要素需結合項目管理的實際進行制定。
再者管理制度的制定應具有適應性結合國情和文化背景使制度既符合國際標準又符合我國先進的文化傳統(tǒng)易于理解和執(zhí)行便于檢查和考核。
最后制定出的管理制度應對管理有效并獲得團隊人員的認同感在制定過程中應鼓勵員工參與討論共同制定出符合實際需求的管理制度以提高員工的歸屬感和執(zhí)行力。
四、企業(yè)管理制度的各個方面與制定時需注意的事項
企業(yè)管理制度包括人力資源、安全、財務、行政、物資、生產、銷售和質量等多個方面在制定時需要注意以下幾點：一是規(guī)范性要強；二是層次要分明；三是適應性要高要結合項目管理的實際和國情制定出符合我國先進文化的制度；四是有效性要強制度必須對管理有效并獲得團隊人員的認同感。在制定過程中要注意平衡規(guī)范性與靈活性、穩(wěn)定性與動態(tài)性之間的關系以實現(xiàn)管理制度的*化效益。
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