一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理的核心要素：政策與人才并重
辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)依賴于五大要素，首要的就是政策與法律的指引。政策是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷發(fā)展的原動力，每當政策正確有力時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)便能順勢騰飛；反之，如果政策失誤或執(zhí)行偏離，企業(yè)的發(fā)展道路就會曲折。社會主義法律則是黨的政策的具象化，是實現(xiàn)政策目標不可或缺的工具。企業(yè)領導者需既重視政策導向，又依靠法律保障進行生產經(jīng)營活動。
中小企業(yè)的發(fā)展過程中，人才的作用不可忽視。盡管大企業(yè)可憑借品牌與實力吸引各類人才，但對于資源和品牌相對較小的中小企業(yè)來說，如何招攬賢才成為他們面臨的關鍵問題。針對中小企業(yè)特點，提出了一系列吸引人才的策略，包括樹立用人觀念、創(chuàng)造吸引人才的條件以及內外聘用結合的選拔方式等。中小企業(yè)應根據(jù)實際情況制定科學的人才策略，并不斷調整完善，不僅吸引人才，更要留住人才。
二、中小企業(yè)在吸引人才方面的優(yōu)勢與挑戰(zhàn)
盡管中小企業(yè)面臨規(guī)模、資源等方面的局限，在吸引人才方面存在諸多困難，但也有其獨特優(yōu)勢。中小企業(yè)活動范圍廣、地域性強，能夠根據(jù)市場需求快速調整方向。個體的貢獻度大，對企業(yè)穩(wěn)定運營至關重要。中小企業(yè)機制靈活，對環(huán)境反應敏感，發(fā)展?jié)摿薮?。中小企業(yè)應充分利用自身優(yōu)勢，建立有效的吸引人才機制。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理的多元化與靈活策略
從產權制度看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要有集體經(jīng)營、承包經(jīng)營和股份合作制等多種形式。為了適應市場多變的需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應采取多元化經(jīng)營戰(zhàn)略，發(fā)展具有地方特色的領域。改善經(jīng)營機制，激發(fā)企業(yè)活力。建立靈活有效的經(jīng)營機制是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成功的關鍵。企業(yè)應注重市場導向，按照市場需求配置資源，學習先進管理經(jīng)驗，創(chuàng)新技術，培養(yǎng)與引進人才。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信用管理與人才培養(yǎng)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信用管理至關重要。和企業(yè)在加強信用管理的還需立足培養(yǎng)本地人才，積極引進急需的技術骨干和專業(yè)帶頭人。建立企業(yè)文化和人力資源管理制度，吸引更多外來人才。培養(yǎng)技術人才應從實際出發(fā)，運用各種靈活的培訓方法，開發(fā)企業(yè)現(xiàn)有人才資源和后備人力資源。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理需重視政策、法律與人才的作用。在吸引和留住人才方面，中小企業(yè)應結合實際情況制定科學策略并不斷調整完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營策略應多元化、靈活多變，并注重信用管理、人才培養(yǎng)和技術創(chuàng)新。這樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)便能在激烈的市場競爭中取得長遠發(fā)展。一、企業(yè)信用生存與發(fā)展的基石
在市場經(jīng)濟的大背景下，“講信用”已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生存與發(fā)展的核心要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用集中體現(xiàn)在其依法經(jīng)營、履約情況、履約能力以及法人信用等方面。自二十世紀九十年代以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷加強信用建設，信用意識逐漸深入人心，涌現(xiàn)出一批批以誠信為本、信用至上的企業(yè)，以及全國知名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家和馳名商標。仍有一些企業(yè)存在違約、拖欠貨款、逃廢債務、偷稅漏稅乃至造假欺詐等問題。在我國社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善及加入世貿組織的新時期，企業(yè)信用成為獲取發(fā)展資源的關鍵，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展具有重大意義。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用建設，培育良好信用成為當務之急，也是各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門的重要職責。
二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用管理工作的指導思想和目標
根據(jù)建立社會信用體系的總體部署，與相關部門緊密配合，發(fā)揮中介機構作用，以加強企業(yè)信用管理和改善企業(yè)信用環(huán)境為重點，逐步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用管理工作的科學化、制度化、規(guī)范化和信息化。未來十年內，建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的基本信用制度及信用信息征集、評價、擔保和服務體系。東部發(fā)達地區(qū)和重點行業(yè)的大中型企業(yè)將率先建立信用制度和體系。
三、建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基本信用制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基本信用制度是規(guī)范其信用行為和活動的準則。為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用行為和活動缺乏規(guī)范的問題，將重點界定和規(guī)范其信用行為，制定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務的中介機構業(yè)務范圍和經(jīng)營規(guī)則，以及相關的風險防范、監(jiān)督管理和責任追究措施。各地管理部門需根據(jù)法律法規(guī)和政策，研究制定符合當?shù)匦枰男庞弥贫取?/p>
四、塑造鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的良好信用形象
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要依法經(jīng)營，努力培育良好信用形象，包括依法開展生產經(jīng)營、重合同守信用，建立會計核算制度，嚴格執(zhí)行國家財務管理制度，加強應收賬款管理，重視質量管理、安全衛(wèi)生和環(huán)境保護等。
五、引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加強內部信用管理
關鍵在于設立和完善企業(yè)信用管理職能，推行科學的信用管理模式，運用先進的防范技術，不斷提高管理水平。與采購銷售、財務管理等緊密結合，強化全體員工的信用意識，建立企業(yè)信用管理機構，明確責任，培養(yǎng)信用管理人才。
六、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用服務體系
包括信用記錄、征集、評價、公示、擔保、信息咨詢等。重點抓好信用信息征集與評價、信用擔保、信息查詢系統(tǒng)的建設，爭取相關部門支持，探索建立信用信息體系，形成信息齊全的查詢系統(tǒng)。
七、深入開展創(chuàng)建誠信守法鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活動
實施誠信工程，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。開展創(chuàng)建誠信守法鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活動，引導企業(yè)加強信用管理，及時總結推廣經(jīng)驗，加強宣傳教育，不斷提高信用水平和競爭力。
八、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用激勵和約束機制
研究制定推進信用建設的政策，建立激勵和約束機制。對信用優(yōu)秀的企業(yè)在各方面給予鼓勵支持，對失信企業(yè)依法制裁并公開曝光。
九、加強組織領導和協(xié)調
各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門需深刻認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用建設的重要性，并貫徹落實實踐“三個代表”重要思想及“以德治國”的戰(zhàn)略高度。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用管理工作，需著重強化領導，明確負責機構和人員，并采取切實有效的措施，確保取得實效。要積極推進與各相關部門的協(xié)調配合，充分調動一切可調動力量，共同為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用建設服務，形成齊抓共管的工作機制。
在實際操作中，要從實際出發(fā)，因地制宜，注重分類指導，搞好組織協(xié)調。與時俱進，開拓創(chuàng)新，將信用管理與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結合，與貫徹落實《公民道德建設綱要》相融合，不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用管理工作的新局面。為我國社會信用體系建設作出積極貢獻。
關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理服務站的性質，它是一個專注于規(guī)范、指導、管理、監(jiān)督、協(xié)調和服務的事業(yè)單位。其職責主要為全鎮(zhèn)集體和個人私營企業(yè)提供改革、生產、經(jīng)營、管理、開放等方面的服務。該單位還負責貫徹落實黨的方針政策，結合實際情況，提出具體實施方案，并落實到各個企業(yè)。
管理服務站要樹立企業(yè)至上的服務觀念，急企業(yè)所急，辦企業(yè)所需。對于企業(yè)需要辦理的事項，要做到隨到隨辦，急事急辦，決不拖拉。對于不能辦理的事項，要熱情接待，耐心解釋。該單位還要嚴格執(zhí)行報表制度，及時準確地搜集、匯總和上報各類統(tǒng)計和財務報表。
在形象方面，該單位注重個人形象，要求思想上作風正派，清正廉潔，不濫用職權。工作作風踏實，辦事公道，處理問題實事求是。嚴于律己，接受監(jiān)督，對于工作中的不及時現(xiàn)象或失職行為，愿意接受批評教育和處理。主要職責包括指導監(jiān)督全鎮(zhèn)企業(yè)、管理協(xié)調服務、安全生產督促檢查。
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