一、中國基層領導力案例征集活動概況
中國領導科學研究會、新華網(wǎng)聯(lián)合開展的“中國基層領導力典型案例征集”活動意義重大。該活動自2021年7月開始，至2021年11月結(jié)束，共收到來自全國基層黨政機關、企事業(yè)單位符合評審資格的案例216個。經(jīng)過聯(lián)合評審委員會的評定，共有60個案例入選“中國基層領導力典型案例”，其中還評選出20個優(yōu)秀案例。這一活動為挖掘和展示中國基層領導力成果提供了平臺，也讓眾多優(yōu)秀的基層治理經(jīng)驗得以被發(fā)現(xiàn)和推廣。
二、企業(yè)中的基層領導力案例
在企業(yè)方面，山西焦煤西山煤電屯蘭礦黨委報送的《“3333”黨建模式的實踐探索》就是一個典型案例。屯蘭礦從全國基層黨政機關、企事業(yè)單位申報的300余個符合評審資格案例中脫穎而出。這個成果是山西省入選的僅有的兩個案例之一，也是煤炭行業(yè)入選的僅有的兩個案例之一。它在榮獲全國企業(yè)黨務工作者論壇優(yōu)秀論文、2024年度全國企業(yè)黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例榮譽后，在*黨建工作研究領域又取得重要成果。屯蘭礦的“3333”黨建模式體現(xiàn)了企業(yè)基層黨組織在黨建工作方面的創(chuàng)新領導能力，這種模式可能涵蓋了黨建工作的各個方面，例如黨組織建設、黨員管理、黨建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的融合等，通過這樣的模式，屯蘭礦在企業(yè)發(fā)展、員工凝聚力提升等多方面取得了積極成效。
三、城市社區(qū)中的基層領導力案例
（一）諸暨市的城市基層治理 諸暨市是中組部確定的全國城市基層黨建示范縣。諸暨市堅持以*總書記關于城市基層黨建工作的系列重要講話精神為指引，實施城市社區(qū)“支部建在小區(qū)上”的舉措。這一舉措織密了黨建統(tǒng)領“一張網(wǎng)”，通過在小區(qū)建立黨支部，讓黨組織的觸角延伸到城市治理的最基層單元。服務融進小區(qū)里，打好協(xié)同治理“一手牌”，意味著黨組織積極協(xié)調(diào)各方資源，為小區(qū)居民提供多樣化的服務，促進小區(qū)內(nèi)部的和諧發(fā)展。未來鏈入小區(qū)中，繪好數(shù)智賦能“一張圖”，體現(xiàn)了諸暨市利用數(shù)字化手段提升城市基層治理的前瞻性。截至目前，全市已建立小區(qū)黨支部228個，單建黨組織的小區(qū)占比超70%。在小區(qū)黨支部的牽頭下，近兩年主導新建小區(qū)業(yè)委會119個，幫助居民解決困難問題2300余個，小區(qū)物業(yè)費上繳率同比提高13個百分點，居民投訴件同比下降50%以上。這些數(shù)據(jù)充分顯示出諸暨市在城市社區(qū)基層治理方面，基層黨組織領導力的有效發(fā)揮。
（二）梅江區(qū)江南街道的老舊小區(qū)改造 梅江區(qū)江南街道以黨建引領老舊小區(qū)改造為出發(fā)點，打造黨建引領下的多元主體共建共治共享社區(qū)治理機制。《黨建引領社區(qū)治理能力現(xiàn)代化新探索——以梅江區(qū)江南街道老舊小區(qū)改造為例》成功入選優(yōu)秀案例。在這個過程中，有效發(fā)揮了基層黨組織的核心作用，摸索出一套“黨建引領、政府主導、群眾參與、自治管理”老舊小區(qū)治理模式。通過“強化黨建引領，破解治理難題”“抓實小區(qū)支部，激發(fā)組織新活力”“激發(fā)黨員活力，實現(xiàn)黨群零距離”“加強為民服務，提升群眾獲得感”等措施，不僅完成了老舊小區(qū)的改造，還總結(jié)出具有可推廣、可復制價值的經(jīng)驗和啟示，為其他地區(qū)的老舊小區(qū)改造和社區(qū)治理提供了借鑒。
四、農(nóng)村基層領導力案例
在農(nóng)村基層治理方面，某些城市積極探索農(nóng)村集體“三資”管理新思路，創(chuàng)新了“七化”模式，即“三資”管理委托化、財務制度規(guī)范化、民主決策透明化、公章監(jiān)管一體化、資金結(jié)算電子化、產(chǎn)權(quán)交易體系化、集體產(chǎn)權(quán)股份化。并且建立健全了農(nóng)村集體“三資”管理長效機制。例如，各鎮(zhèn)街成立農(nóng)村集體“三資”委托代理中心，嚴格執(zhí)行“四統(tǒng)一”標準，即統(tǒng)一報賬時間、統(tǒng)一財務公開、統(tǒng)一記賬賬簿、統(tǒng)一電子記賬。堅持委托代理強監(jiān)管，保證村集體資金的“五權(quán)”不變，即所有權(quán)、使用權(quán)、監(jiān)督權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)不變。同時，建立了“村居公章監(jiān)督管理中心”，運用互聯(lián)網(wǎng)搭建“滕州農(nóng)村集體非現(xiàn)金結(jié)算管理平臺”等措施，有效提升了基層黨組織領導力，提高了基層組織治理水平。
五、基層領導力案例的共性與啟示
從這些不同類型的基層領導力案例中可以發(fā)現(xiàn)一些共性。首先，黨建引領是核心。無論是企業(yè)、城市社區(qū)還是農(nóng)村，基層黨組織在治理過程中都發(fā)揮著不可替代的引領作用。通過黨建工作，可以凝聚各方力量，明確發(fā)展方向。其次，創(chuàng)新治理模式是關鍵。各個案例都不是簡單地沿用傳統(tǒng)治理方式，而是根據(jù)自身的實際情況，探索出適合本地發(fā)展的新模式，如屯蘭礦的“3333”黨建模式、諸暨市的城市社區(qū)治理模式、梅江區(qū)江南街道的老舊小區(qū)治理模式以及農(nóng)村的“七化”模式等。再者，以人民為中心是目標。無論是解決居民的困難問題、提升物業(yè)費上繳率，還是保障農(nóng)村集體資金安全，最終目的都是為了提高人民的生活質(zhì)量，滿足人民的需求。
這些案例給其他基層地區(qū)帶來了很多啟示。一方面，要重視黨建工作，加強基層黨組織建設，提高黨組織的領導力和凝聚力。另一方面，要善于結(jié)合本地實際情況，創(chuàng)新治理模式，不能生搬硬套其他地區(qū)的經(jīng)驗。同時，要積極調(diào)動各方力量參與基層治理，形成共建共治共享的良好局面?？傊?，這些中國基層領導力案例為全國的基層治理提供了豐富的經(jīng)驗和借鑒，有助于推動基層治理水平的不斷提升。
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