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EPC總承包計價政策解讀解讀

課程背景
近期*及相關部委相繼出臺《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)[2017]19號）、《關于進一步推進工程總承包發(fā)展的若干意見》(建市[2016]93號)等文件，要求創(chuàng)新工程建設組織模式、大力推進工程總承包（EPC），各地也出臺一些有針對性的落地政策與配套措施。EPC模式正成為國家建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，引導推動工程市場結構升級；EPC工程在整個工程市場的比重日益增大，未來具有巨大的發(fā)展空間。熟悉EPC模式的運作，提升對EPC工程的管理能力，提高EPC項目的投資效益，將會成為市場主體的關注重點和從業(yè)人員的必備技能。
國家出臺的EPC政策法規(guī)，更多地偏向于管理、技術層面，對EPC計價的規(guī)范和引領還不完善。近期出臺的《工程總承包(EPC)計價計量規(guī)范(征求意見稿)》給出了EPC計價的總體思路和整體框架，但細化的、可操作的具體計價措施和方法仍有待于進一步探索和完善。
從EPC工程計價實踐來看，傳統(tǒng)施工承包模式的計價思維根深蒂固，新的EPC模式計價機制和方法也未能跟上，EPC工程計價處于“脫節(jié)”狀態(tài)。一些EPC工程的投資控制呈現(xiàn)出“粗放”態(tài)勢，很多項目最后淪為“按實結算”，造成投資無法有效控制。如何完善EPC工程的計價條件？如何約定EPC工程的計價方式？如何做好EPC工程的成本確認？如何加強對EPC工程的審計監(jiān)督？等等，這些是EPC工程投資控制和計價管理的關鍵內(nèi)容，也是相關專業(yè)人員需要通過學習和培訓來掌握的內(nèi)容。
當前，政府部門、建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關方在推行工程總承包的過程中都不同程度面臨著法律法規(guī)、操作實施的困惑及管理與技術的難點，包括：如何進行EPC項目的整體策劃，項目前期如何規(guī)劃EPC的實施，在沒有任何圖紙的情況下如何進行招標投標，如何編制合理的招標文件，如何實施客觀的評標活動有效地確定中標人，如何進行前瞻性的合同談判，以及EPC項目全過程履約管理與風險防控，這些必將成為工程項目總承包的關鍵性工作。
為幫助相關專業(yè)人員了解掌握EPC工程投資、計價、招標、合同、計稅及風險防控等領域*法規(guī)，厘清實務中重點、難點、疑點、焦點等專業(yè)共性問題的機理和深層原因，實質性地提高專業(yè)素養(yǎng)和能力。

課程大綱
一、培訓內(nèi)容
第一部分：*EPC工程計價政策解讀
1.《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包(EPC)計價計量規(guī)范(征求意見稿)》(建辦標函[2018]726號)；
2.《建設項目工程總承包(EPC)費用項目組成(征求意見稿)》(建辦標函[2017]621號)；
3.《建設項目總投資費用項目組成(征求意見稿)》(建辦標函[2017]621號)；
4.《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包(EPC)管理辦法(征求意見稿)》(建市設函[2017]65號);
5.《建設項目工程總承包(EPC)管理規(guī)范》（GB/T50358-2017）
6.《基本建設項目建設成本管理規(guī)定》(財建[2016]504號)
7.《標準設計施工總承包(EPC)招標文件》(發(fā)改法規(guī)[2011]3018號)；
8.《建設項目工程總承包(EPC)合同示范文本(試行)》(GF-2011-0216)；

第二部分：EPC工程投資控制與計價管理實務與典型案例解剖
1.EPC工程投資控制現(xiàn)狀與配套條件分析；
2.EPC工程費用構成與計價風險設計；
3.EPC工程合同價格形式的選擇與設計；
4.EPC工程招標清單設置及案例
5.EPC工程招標控制價編制及案例；
6.EPC工程優(yōu)化設計與投標報價
7.EPC工程評標方案設計與報價評審；
8.EPC工程發(fā)包人變更的確認與計價；
9.EPC工程物價波動下的調價機制與方法；
10.EPC工程“總價包干”合同下的計價管理要點與實例；
11.EPC工程“費率下浮”合同下的計價管理要點與實例；
12.EPC工程結算支付管理要點與實例
13.EPC工程簽證與索賠計價管理要點與實例；
14.營改增后EPC工程的計稅問題案例解析；
15.EPC工程計價爭議的典型司法判例分析；
16.EPC工程造價審計的重點內(nèi)容與方法。

第三部分：EPC總承包項目招投標策劃與風險防范
1.EPC總承包項目管理的風險特點；
2.EPC招投標方案策劃；
3.EPC總承包可行性研究與招標文件策劃；
4.EPC總承包與施工總承包項目招標文件編制；
5.EPC總承包項目合同包干模式的招標策劃；
6.EPC總承包與施工總承包項目合同可調模式的招標策劃；
7.EPC總承包項目核心要求招標指標與系統(tǒng)招標要求的策劃；
8.EPC總承包與施工總承包評標標準的方法研究；
9.EPC總承包項目投標文件的策劃與編制；
10.必須招標項目采用EPC總承包可否直接發(fā)包？

第四部分：EPC總承包與分包項目的合同風險防范
1.EPC工程總承包合同與分包管理的風險特點；
2.EPC工程總承包與設計、施工總承包合同條款審核；
3.EPC合同談判策略及風險關注內(nèi)容與方法；
4.EPC總承包直接發(fā)包與設計、施工總承包分包招標的風險與防范方法；
5.EPC工程總承包與設計、施工總承包履約工期風險和風險控制；
6.EPC工程總承包項目變更、索賠技巧與風險控制；
7.EPC工程總承包項目稅務風險及防范措施。

第五部分：EPC總承包合同履約與合同實施
1.EPC工程總承包合同履約實施方法與內(nèi)容；
2.EPC工程總承包合同變更風險與預防；
3.EPC工程總承包合同結算與項目竣工結算審計；
4.EPC工程總承包合同履約方法研究。

第六部分：工程總承包項目管理實踐
1.國內(nèi)外EPC總承包項目管理發(fā)展趨勢；
2.EPC工程總承包主要模式適用的項目類型及特點；
3.EPC工程總承包項目各相關方職責與工作界面；
4.EPC工程總承包項目管理流程及管控要點；
5.EPC工程總承包項目決策階段的管理（包括招標管理）；
6.EPC工程總承包項目啟動、策劃階段管控要點；
7.EPC工程總承包項目勘察設計階段的管控要點；
8.EPC工程總承包項目采購階段的管控要點；
9.EPC工程總承包項目施工、試運行階段的管控要點；
10.EPC工程總承包項目收尾及關閉、移交階段的管理；
11.EPC工程總承包相關疑難問題解答。

擬邀專家
國家發(fā)改委、住建部、參與《建設項目工程總承包管理規(guī)范》、《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》等編寫的行業(yè)專家和國內(nèi)*EPC總承包項目管理豐富經(jīng)驗的實戰(zhàn)專家現(xiàn)場授課，結合經(jīng)典實例分析，并進行現(xiàn)場答疑和互動交流。

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