湖北省干部績(jī)效考核體系優(yōu)化與效能提升策略研究
發(fā)布時(shí)間:2025-06-11 03:43:18
一、政策框架與核心要求
1.考核依據(jù)
依據(jù)《事業(yè)單位工作人員考核規(guī)定》(人社部發(fā)〔2023〕6號(hào))及湖北省配套文件(鄂人社發(fā)〔2024〕40號(hào)),全面推行“德、能、勤、績(jī)、廉”綜合評(píng)價(jià),突出政治標(biāo)準(zhǔn)和工作實(shí)績(jī)。
實(shí)行分類(lèi)考核:針對(duì)不
一、政策框架與核心要求
1. 考核依據(jù)
依據(jù)《事業(yè)單位工作人員考核規(guī)定》(人社部發(fā)〔2023〕6號(hào))及湖北省配套文件(鄂人社發(fā)〔2024〕40號(hào)),全面推行“德、能、勤、績(jī)、廉”綜合評(píng)價(jià),突出政治標(biāo)準(zhǔn)和工作實(shí)績(jī)。
實(shí)行分類(lèi)考核:針對(duì)不同行業(yè)(如教育、醫(yī)療、科技等)設(shè)置差異化指標(biāo),避免“一刀切”。
2. 考核類(lèi)型與周期
年度考核:綜合性評(píng)價(jià),優(yōu)秀比例一般≤20%,業(yè)績(jī)突出單位可提至25%(如獲集體記功、創(chuàng)新貢獻(xiàn)等)。
聘期考核:側(cè)重聘期任務(wù)完成情況,合同期滿(mǎn)前1個(gè)月完成。
平時(shí)/專(zhuān)項(xiàng)考核:靈活設(shè)置周期,結(jié)果作為年度考核重要參考。
3. 考核方法
采用“定性+定量”結(jié)合,包括民主測(cè)評(píng)、績(jī)效評(píng)價(jià)、第三方評(píng)估、服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度調(diào)查等7類(lèi)方法。
強(qiáng)調(diào)近距離考核,在科技創(chuàng)新、基層治理等一線(xiàn)場(chǎng)景中動(dòng)態(tài)評(píng)估干部表現(xiàn)。
二、創(chuàng)新實(shí)踐與特色機(jī)制
1. 差異化分類(lèi)考核
市州分四類(lèi)考核(如武漢為“一類(lèi)”),縣域經(jīng)濟(jì)考核取消GDP單一導(dǎo)向,神農(nóng)架林區(qū)重點(diǎn)考核旅游指標(biāo)。
建立綠色GDP考核體系:將326個(gè)省控?cái)嗝嫠|(zhì)、碳排放強(qiáng)度等納入評(píng)價(jià),生態(tài)環(huán)境損害實(shí)行“一票否決”。
2. 數(shù)字賦能與效能提升
武漢市審計(jì)局推行“數(shù)字績(jī)效”管理,通過(guò)信息化系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)考核數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)過(guò)程透明、結(jié)果實(shí)時(shí)公開(kāi)。
省審計(jì)廳實(shí)施《干部職工履職盡責(zé)管理辦法》,按崗位分解年度任務(wù)清單,量化到人。
3. 激勵(lì)與約束機(jī)制
正向激勵(lì):年度考核優(yōu)秀者增加薪級(jí)工資、優(yōu)先晉升職稱(chēng),連續(xù)三年優(yōu)秀可記功。
反向約束:對(duì)“亂作為、不作為、不敢為、不善為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,調(diào)整不擔(dān)當(dāng)干部崗位;考核不合格單位優(yōu)秀比例降至≤15%。
三、2025年新動(dòng)向:“干部素質(zhì)提升年”
1. 六大提升行動(dòng)
凝心鑄魂:強(qiáng)化政治教育,舉辦700個(gè)主體班次。
對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先:開(kāi)展“支點(diǎn)建設(shè)大研討”,引導(dǎo)干部抬升發(fā)展標(biāo)桿。
強(qiáng)基提能:組織干部赴先進(jìn)地區(qū)跟班學(xué)習(xí),提升戰(zhàn)略視野。
破解四不為問(wèn)題:優(yōu)化政績(jī)考核,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”容錯(cuò)機(jī)制。
弘揚(yáng)“四下基層”:推動(dòng)干部下沉社區(qū)、企業(yè)解難題。
清廉湖北建設(shè):強(qiáng)化紀(jì)律教育,風(fēng)腐同查同治。
2. 考核結(jié)果深度運(yùn)用
與選拔任用、培訓(xùn)培養(yǎng)、問(wèn)責(zé)追責(zé)直接掛鉤,建立“考核—反饋—改進(jìn)”閉環(huán)。
武漢市財(cái)政局將考核嵌入干部專(zhuān)業(yè)能力提升計(jì)劃,開(kāi)展“處長(zhǎng)賽馬講財(cái)政”等實(shí)戰(zhàn)練兵。
四、典型案例與成效
武漢財(cái)政改革:2025年推行“零基預(yù)算”,打破“基數(shù)+增長(zhǎng)”模式,考核結(jié)果與預(yù)算安排聯(lián)動(dòng),集中財(cái)力保障民生。
十堰市水環(huán)境考核:按月公布跨界斷面水質(zhì)評(píng)分,結(jié)果直接影響黨政領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)。
黃石市配套費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià):引入第三方機(jī)構(gòu)審計(jì)項(xiàng)目資金使用效果,強(qiáng)化成本效益分析。
湖北省干部績(jī)效考核以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為核心,通過(guò)分類(lèi)考核、數(shù)字賦能、激勵(lì)約束“三管齊下”,推動(dòng)干部能力與責(zé)任雙提升。2025年“干部素質(zhì)提升年”進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向與實(shí)戰(zhàn)能力,為“建成中部戰(zhàn)略支點(diǎn)”提供組織保障。更多細(xì)則可參考:[湖北省事業(yè)單位考核規(guī)定]。
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