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工會經(jīng)審委員履職評價與績效考核機制探索

發(fā)布時間:2025-06-10 00:17:18
 
講師:winlv 瀏覽次數(shù):4
 工會經(jīng)審委員績效考核是工會經(jīng)費審查工作規(guī)范化管理的重要組成部分,其核心在于通過科學(xué)的指標(biāo)體系和動態(tài)管理機制,提升經(jīng)審委員履職效能和審計監(jiān)督質(zhì)量。以下是基于工會制度規(guī)范和實踐經(jīng)驗的系統(tǒng) 一、考核指標(biāo)體系構(gòu)建 工會經(jīng)審委員的考核通常涵蓋組

工會經(jīng)審委員績效考核是工會經(jīng)費審查工作規(guī)范化管理的重要組成部分,其核心在于通過科學(xué)的指標(biāo)體系和動態(tài)管理機制,提升經(jīng)審委員履職效能和審計監(jiān)督質(zhì)量。以下是基于工會制度規(guī)范和實踐經(jīng)驗的系統(tǒng)

一、考核指標(biāo)體系構(gòu)建

工會經(jīng)審委員的考核通常涵蓋組織建設(shè)、審計業(yè)務(wù)、制度執(zhí)行及創(chuàng)新實踐四大維度,具體指標(biāo)包括:

1. 組織建設(shè)(20-30分)

  • 機構(gòu)健全性:經(jīng)審會主任按同級工會副職級配備(專職優(yōu)先)、經(jīng)審干部專職化比例、專業(yè)資質(zhì)(如中級以上審計/會計職稱)。
  • 人員配置:委員中具備審計/財會專業(yè)背景者占比≥2/3,且需規(guī)避財務(wù)部門人員兼職。
  • 加減分項:專業(yè)資質(zhì)加分(如中級職稱+5分),兼職財務(wù)工作減分(-5分)。
  • 2. 審計業(yè)務(wù)履職(50-60分)

  • 同級審計
  • 年度預(yù)算/決算審查(需形成會議紀(jì)要并按時上報);
  • 預(yù)算執(zhí)行情況審計(出具《審計意見書》并限期報送)。
  • 對下審計
  • 直屬單位財務(wù)收支審計(覆蓋率和報告規(guī)范性)[[1][15]];
  • 行政計撥經(jīng)費審計(按完成項目數(shù)計分)。
  • 時效要求:逾期報送材料按日扣分(如遲1天扣1分)。
  • 3. 制度執(zhí)行與規(guī)范性(20-30分)

  • 遵循《工會審計程序》操作(如審計方案、通知書、工作底稿等齊全)[[1][34]];
  • 預(yù)算績效管理落實情況(納入全流程績效評估,掛鉤預(yù)算安排)[[8][25]];
  • 審計整改督查機制建立(回訪率、問題整改率)[[34][40]]。
  • 4. 創(chuàng)新與附加項(±10分)

  • 工作創(chuàng)新(如數(shù)字化審計工具應(yīng)用、跨區(qū)域協(xié)作)[[1][16]];
  • 培訓(xùn)參與(完成省/市級經(jīng)審培訓(xùn)+5分)[[1][15]]。
  • ?? 二、考核實施流程與方法

    1. 自評與材料申報

  • 經(jīng)審會需填報《工會經(jīng)審工作考核自評表》,附審計報告、會議紀(jì)要等證明材料,于每年2月20日前提交上級經(jīng)審辦[[1][25]]。
  • 2. 上級復(fù)核與評議

  • 市總經(jīng)審辦審查材料真實性,結(jié)合工作質(zhì)量評分,提出考核等次建議[[1][16]]。
  • 3. 集體決議與公示

  • 經(jīng)審委員會議審議確定最終等次,通報表揚并發(fā)放獎金[[1][34]]。
  • 4. 動態(tài)監(jiān)控工具

  • 采用信息化系統(tǒng)(如河北省工會核算管理專版軟件)實現(xiàn)預(yù)決算數(shù)據(jù)自動采集,提升考核效率。
  • 三、考核結(jié)果應(yīng)用與激勵

    考核結(jié)果直接掛鉤經(jīng)費支持、評優(yōu)資格及干部晉升:

  • 等次劃分
  • markdown

    | 得分區(qū)間 | 等次 | 獎勵措施 |

    |---|

    | ≥100分 | 特等獎 | 通報表揚+獎金 |

    | 90-99分 | 一等獎 | 通報表揚+獎金 |

    | 80-89分 | 二等獎 | 通報表揚 |

    | 70-79分 | 三等獎 | 酌情激勵 |

    | <60分 | 不評獎 | 限期整改 |

  • 結(jié)果應(yīng)用
  • 評價結(jié)果作為干部選拔、單位評先依據(jù)[[34][40]];
  • 績效劣后單位調(diào)減預(yù)算,優(yōu)秀單位優(yōu)先保障資金[[8][25]]。
  • ?? 四、常見問題與優(yōu)化對策

    1. 典型問題

  • 發(fā)展不平衡:基層經(jīng)審組織虛設(shè)、非公企業(yè)“無賬可審”;
  • 專業(yè)性不足:兼職率高(>80%)、缺乏審計資質(zhì)[[15][34]];
  • 程序不規(guī)范:以審查代審計、文書簡化。
  • 2. 優(yōu)化路徑

  • 強化組織保障:推動縣級工會經(jīng)審辦專職干部配備(地市≥2人、省級≥5人)[[34][16]];
  • 深化培訓(xùn)機制:聯(lián)合內(nèi)審協(xié)會開展“審計實操+法規(guī)”雙軌培訓(xùn)[[15][40]];
  • 創(chuàng)新監(jiān)督模式:探索“云審計”平臺,破解非公企業(yè)監(jiān)督難題[[15][25]]。
  • 工會經(jīng)審委員績效考核需緊扣“組織健全性、業(yè)務(wù)合規(guī)性、監(jiān)督實效性”三大核心,通過量化指標(biāo)與動態(tài)管理結(jié)合,推動經(jīng)審工作從“形式合規(guī)”向“效能提升”轉(zhuǎn)型。建議各級工會參照《中國工會審計條例》及地方實施細則(如陜工辦發(fā)〔2025〕22號),結(jié)合數(shù)字化工具優(yōu)化考核流程,同時將審計整改率、職工滿意度等納入長效評價機制,全面提升經(jīng)費監(jiān)督效能[[1][8][34]]。




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