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中國企業(yè)培訓(xùn)講師

公務(wù)員績效考核制度深化改革全面實(shí)施工作細(xì)則與操作指南

發(fā)布時間:2025-06-09 15:50:18
 
講師:winlv 瀏覽次數(shù):5
 以下是基于*政策實(shí)踐制定的公務(wù)員績效考核實(shí)施方案,結(jié)合了*要求與地方試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),適用于各級行政機(jī)關(guān)參考執(zhí)行: 一、總體要求 1.指導(dǎo)思想 以提升效能為目標(biāo),突出政治標(biāo)準(zhǔn)和工作實(shí)績,建立科學(xué)、公平、動態(tài)的考核體系,推動公務(wù)員隊(duì)伍專業(yè)化建

以下是基于*政策實(shí)踐制定的公務(wù)員績效考核實(shí)施方案,結(jié)合了*要求與地方試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),適用于各級行政機(jī)關(guān)參考執(zhí)行:

一、總體要求

1. 指導(dǎo)思想

以提升效能為目標(biāo),突出政治標(biāo)準(zhǔn)和工作實(shí)績,建立科學(xué)、公平、動態(tài)的考核體系,推動公務(wù)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局。

依據(jù):《公務(wù)員法》及地方實(shí)施細(xì)則(如《南通市公務(wù)員考核實(shí)施細(xì)則》)。

2. 工作原則

  • 客觀公正:定量與定性結(jié)合,避免主觀偏見。
  • 分級分類:區(qū)分綜合管理、行政執(zhí)法、專業(yè)技術(shù)類崗位,設(shè)置差異化指標(biāo)。
  • 注重實(shí)績:重點(diǎn)工作完成度占比不低于60%。
  • 簡便高效:利用信息化手段減少流程冗余。
  • 二、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

    (一)考核維度與權(quán)重

    | 維度 | 考核要點(diǎn) | 權(quán)重 |

    |-|

    | | 政治立場、職業(yè)道德、群眾滿意度 | 15% |

    | | 專業(yè)能力、應(yīng)急處突、創(chuàng)新成效 | 20% |

    | | 出勤率、任務(wù)時效、工作態(tài)度 | 15% |

    | | 核心任務(wù)完成數(shù)量、質(zhì)量、效益(如群眾滿意度)| 40% |

    | | 廉潔自律、作風(fēng)紀(jì)律 | 10% |

    >

  • 行政執(zhí)法類:增加“執(zhí)法規(guī)范度”“投訴率”等指標(biāo);
  • 基層崗位:側(cè)重“民生實(shí)事完成率”“一線服務(wù)時長”。
  • (二)考核周期與方式

    1. 平時考核(占比40%)

  • 周期:季度考評(最長不超一季度)。
  • 方式
  • 工作紀(jì)實(shí):通過線上系統(tǒng)填報任務(wù)清單(如微信小程序“問卷星”);
  • 領(lǐng)導(dǎo)評鑒:主管領(lǐng)導(dǎo)按“好/較好/一般/較差”四檔評分。
  • 優(yōu)秀比例:≤40%(如濱河鎮(zhèn)每季度評“好”等次≤37%)。
  • 2. 專項(xiàng)考核

  • 場景:重大任務(wù)(如疫情防控、應(yīng)急救災(zāi))期間;
  • 重點(diǎn):政治擔(dān)當(dāng)、實(shí)效貢獻(xiàn),結(jié)果以鑒定報告形式存檔。
  • 3. 年度考核(占比60%)

  • 流程:個人述職→民主測評(含服務(wù)對象評價)→領(lǐng)導(dǎo)小組核定→公示5日。
  • 優(yōu)秀比例:≤20%(單位年度綜合考核獲優(yōu)可提至35%)。
  • 三、考核程序與方法

    1. 差異化指標(biāo)制定

  • 部門分解年度目標(biāo)→個人簽訂《績效責(zé)任書》(含核心指標(biāo)3-5項(xiàng))。
  • 案例:西藏衛(wèi)健委將“區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)”“先心病手術(shù)率”等納入關(guān)鍵指標(biāo)。

    2. 信息化考評

  • 采用無紙化系統(tǒng)(如濱河鎮(zhèn)“問卷星”平臺),實(shí)時記錄數(shù)據(jù)、自動生成排名,杜絕“人情分”。
  • 3. 多維評價主體

    | 評價方 | 權(quán)重 | 適用范圍 |

    ||-|-|

    | 主管領(lǐng)導(dǎo) | 35% | 所有崗位 |

    | 同事互評 | 25% | 團(tuán)隊(duì)協(xié)作崗位 |

    | 服務(wù)對象 | 20% | 窗口單位、基層崗位 |

    | 專項(xiàng)督查組 | 20% | 承擔(dān)重大任務(wù)崗位 |

    四、考核結(jié)果運(yùn)用

    強(qiáng)化“考用結(jié)合”,避免“考用脫節(jié)”:

    1. 正向激勵

  • 晉升優(yōu)先:年度優(yōu)秀者提任比例≥70%(如西藏衛(wèi)健委2024年提拔干部中73%為優(yōu)秀);
  • 物質(zhì)獎勵:季度考評“好”等次可選200元獎金或調(diào)休1天;
  • 榮譽(yù)傾斜:優(yōu)先推薦參評“白求恩獎?wù)隆钡?榮譽(yù)。
  • 2. 負(fù)向約束

  • 基本稱職:誡勉談話+限期改進(jìn);
  • 不稱職:調(diào)整崗位或降職(如西藏衛(wèi)健委對2名考核不佳干部調(diào)崗);
  • 一票否決:存在政治問題、重大失誤、嚴(yán)重廉潔問題者直接定“不稱職”。
  • 五、保障措施

    1. 組織機(jī)制

  • 成立績效考核委員會(含領(lǐng)導(dǎo)、人事、紀(jì)檢、職工代表),負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)制定與爭議仲裁。
  • 2. 數(shù)據(jù)安全與公平性

  • 加密考核數(shù)據(jù),設(shè)置申訴通道(30日內(nèi)可申請復(fù)核)。
  • 3. 動態(tài)優(yōu)化

  • 每年修訂指標(biāo)(如剔除完成率100%的“無效指標(biāo)”),新增攻堅(jiān)性任務(wù)。
  • 地方創(chuàng)新參考

  • 西藏衛(wèi)健委:將考核與“四大醫(yī)療中心建設(shè)”“包蟲病清零”等民生工程綁定,2024年居民健康體檢超280萬人。
  • 寧夏濱河鎮(zhèn):首創(chuàng)“四維四績”體系(部門績效30%+個人績效35%+民主測評25%+村書記評價10%)。
  • > 方案制定需結(jié)合本地年度重點(diǎn)任務(wù)(如鄉(xiāng)村振興、營商環(huán)境優(yōu)化),并報上級人事部門備案。

    > 依據(jù)文件:[南通市公務(wù)員考核實(shí)施細(xì)則][25]、[濱河鎮(zhèn)績效管理辦法][54]、[公務(wù)員考核規(guī)定(試行)][1]。




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