公共廁所作為城市文明的微觀鏡像，其運(yùn)維服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系到民生體驗(yàn)與城市形象。在城市化進(jìn)程加速的背景下，公廁運(yùn)維服務(wù)績效考核已從簡單的衛(wèi)生檢查升級為融合技術(shù)手段、公眾參與和長效管理的系統(tǒng)性工程。通過科學(xué)量化的考核體系，不僅能推動公廁管理從“應(yīng)急治理”轉(zhuǎn)向“長效運(yùn)維”，更成為落實(shí)“廁所革命”精神的核心抓手。例如，天津市將公廁管理標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為“四凈三無兩通一明”（地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈；無溢流、無蚊蠅、無臭味；水通、電通；燈明），并明確三類公廁的差異化管理要求，為全國提供了精細(xì)化管理的范本。本文將從考核體系構(gòu)建、多維評價(jià)維度及優(yōu)化路徑三方面展開分析，探討如何通過績效考核實(shí)現(xiàn)公廁服務(wù)的質(zhì)效躍升。
一、績效考核體系的多維構(gòu)建
制度框架與標(biāo)準(zhǔn)分層
現(xiàn)代公廁考核體系需首先建立分層分類的管理標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)建筑形態(tài)和服務(wù)場景，公廁通常劃分為固定式（獨(dú)立類、附屬類）與活動式兩類，并進(jìn)一步按設(shè)施水平分為一、二、三級。例如，北京市要求商業(yè)區(qū)、交通樞紐等高人流量區(qū)域的三級公廁參照一級標(biāo)準(zhǔn)管理，突出“場景適配性”?？己酥贫葎t需涵蓋臺賬管理、巡查機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案等核心模塊，如東湖區(qū)實(shí)施的“311”制度（三級巡查、月考核、周例會），通過動態(tài)監(jiān)管確保責(zé)任到人。
量化指標(biāo)與動態(tài)權(quán)重
績效考核需將主觀評價(jià)轉(zhuǎn)化為客觀數(shù)據(jù)。天津市制定的22項(xiàng)量化指標(biāo)極具代表性：一類公廁要求“零容忍”污漬、異味，而三類公廁允許≤2處積灰或煙蒂。更前沿的實(shí)踐則引入動態(tài)權(quán)重，例如開封市將“高峰時(shí)段保潔響應(yīng)速度”“無障礙設(shè)施完好率”等納入關(guān)鍵指標(biāo)，并依據(jù)公廁人流量數(shù)據(jù)動態(tài)調(diào)整權(quán)重。中原區(qū)的資金撥付機(jī)制直接掛鉤考核結(jié)果——年度評分≥90分的公廁可獲得110%的養(yǎng)護(hù)資金，低于80分則扣減20%，形成“以考促建”的良性循環(huán)。
二、核心考核維度的深度解析
衛(wèi)生質(zhì)量與保潔效能
衛(wèi)生是公廁管理的底線要求，但精細(xì)化程度決定上限。當(dāng)前考核普遍采用“空間分項(xiàng)法”：
新加坡的啟示在于公眾參與機(jī)制——2023年滿意度調(diào)查顯示，咖啡店公廁因清潔頻率不足導(dǎo)致評分僅60分（低于地鐵公廁的98分），促使管理方將保潔頻次從4次/日提升至6次/日。
設(shè)施維護(hù)與應(yīng)急響應(yīng)
硬件運(yùn)維是服務(wù)連續(xù)性的保障?？己酥攸c(diǎn)涵蓋：
值得借鑒的是臺北市的“雙軌報(bào)修制”——管理員通過APP一鍵提交故障信息，同時(shí)系統(tǒng)自動抓取傳感器數(shù)據(jù)，使平均修復(fù)時(shí)間縮短至6小時(shí)。
公眾滿意度與人文關(guān)懷
滿意度是檢驗(yàn)服務(wù)的*標(biāo)尺?？茖W(xué)調(diào)研需覆蓋：
鄭州市中原區(qū)2020年調(diào)查顯示，滿意度低于80%的公廁中，67%因缺少母嬰設(shè)施或廁位不足。更深層的考核應(yīng)關(guān)注“文化感知”，如廈門推動的“廁所文化節(jié)”，通過藝術(shù)設(shè)計(jì)提升公廁美譽(yù)度，間接降低人為損壞率。
三、技術(shù)賦能與長效管理創(chuàng)新
智慧化監(jiān)管平臺的應(yīng)用
物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正重構(gòu)考核模式：
徐州機(jī)場的實(shí)踐更具前瞻性——將公廁等待時(shí)長接入機(jī)場調(diào)度系統(tǒng)，當(dāng)如廁峰值超負(fù)荷時(shí)，自動增派保潔員并引導(dǎo)旅客分流。
資源整合與社會共治
破解資金與人力瓶頸需借力社會協(xié)同：
更深層的共治體現(xiàn)在“清掃學(xué)習(xí)運(yùn)動”——日本傳入的“公廁清潔修行”活動在北京試點(diǎn)，志愿者參與深度清潔后，對應(yīng)公廁的投訴率下降76%。
結(jié)論：邁向“精益化與人性化”的未來路徑
公廁運(yùn)維績效考核的*目標(biāo)，是構(gòu)建“主導(dǎo)-技術(shù)賦能-公眾參與”的三維治理生態(tài)。當(dāng)前實(shí)踐表明：制度層面需完善動態(tài)指標(biāo)權(quán)重和資金掛鉤機(jī)制，避免考核流于形式；技術(shù)層面應(yīng)加快物聯(lián)網(wǎng)平臺與城市大腦的對接，實(shí)現(xiàn)“一廁一策”精準(zhǔn)管理；文化層面則需推動從“如廁便利”到“廁所文明”的認(rèn)知躍遷。
未來突破點(diǎn)在于：
1. 碳減排考核：引入太陽能供電、雨水回收系統(tǒng)的環(huán)保加分項(xiàng)，如可克達(dá)拉市智慧公廁已驗(yàn)證節(jié)能率超30%；
2. 應(yīng)急能力強(qiáng)化：將暴雨內(nèi)澇、傳染病防控納入應(yīng)急預(yù)案，參考棗陽市高鐵站的防滑地面與自動消殺系統(tǒng)；
3. 包容性設(shè)計(jì)：擴(kuò)大“家庭衛(wèi)生間”覆蓋，探索性別中立廁位試點(diǎn)。
公廁雖小，卻是城市治理能力的顯微鏡。唯有通過科學(xué)的考核引擎驅(qū)動管理升級，方能實(shí)現(xiàn)從“衛(wèi)生角落”到“城市風(fēng)景”的價(jià)值蛻變，真正踐行“人民城市”的建設(shè)初心。
轉(zhuǎn)載：http://www.moqiwei.com/zixun_detail/396158.html