地質(zhì)勘查行業(yè)正經(jīng)歷從計劃導向向公益與市場并重的轉(zhuǎn)型期，傳統(tǒng)“重規(guī)模、輕質(zhì)量”的考核模式已難以適應新形勢。隨著地質(zhì)工作服務領域拓展至生態(tài)文明建設、災害防治等綜合服務領域，績效考核體系面臨三重矛盾：公益屬性與經(jīng)濟創(chuàng)收的平衡困境、地質(zhì)成果長期性與考核周期短期性的沖突，以及野外作業(yè)復雜性難以量化評估的痛點。湖南省地質(zhì)院的改革實踐顯示，深化考核機制改革已成為激發(fā)單位活力、保障國家資源安全的關鍵抓手，亟需構(gòu)建“質(zhì)量導向、分類考核、數(shù)字賦能”的新型績效管理體系。
多維考核體系：破解單一經(jīng)濟指標困局
地質(zhì)主業(yè)的核心權(quán)重
地勘工作具有強探索性和高風險性，考核需突出找礦突破與技術(shù)質(zhì)量。安徽省煤田地質(zhì)局第三勘探隊構(gòu)建四級指標體系：一級指標設置“項目完成度”“資源儲量達標率”“設備驗收合格率”等硬性標準，權(quán)重占比50%；同時納入“綠色勘查達標率”“生態(tài)恢復系數(shù)”等生態(tài)指標，推動勘查與環(huán)保協(xié)同。2023年該隊完工鉆孔391個，優(yōu)良率超90%，事故率控制在0.5%以下，印證了量化指標的實效性。
經(jīng)濟效益與社會效益的動態(tài)平衡
在保障公益性地質(zhì)服務基礎上，需激活市場競爭力。中鐵資源集團推行“雙軌考核法”：對公益一類單位重點考核“項目完成率”“災害預警及時性”；對企業(yè)化單位側(cè)重“凈資產(chǎn)增值率”“資金回收率”。鹿鳴礦業(yè)通過“產(chǎn)量績效+成本績效”組合，使員工績效工資與成本節(jié)約直接掛鉤，單月績效最高增幅達100%。此模式既避免“唯GDP論”，又破解了“吃大鍋飯”的激勵失效問題。
差異化考核策略：從“一刀切”到精準施策
“一隊一策”的機構(gòu)分類機制
省級地勘單位需根據(jù)功能定位實施分層考核：(1) 公益主導型單位采用“基礎任務+應急響應”模型，如地質(zhì)災害監(jiān)測項目考核頻次響應速度、預警準確率；(2) 市場經(jīng)營型單位側(cè)重“利潤率”“專利轉(zhuǎn)化率”，中剛工程建設公司細化68項量化指標，季度考核優(yōu)秀部門獎勵覆蓋率達20%；(3) 科研機構(gòu)試行“彈性考核周期”，允許頁巖氣勘探等長周期項目3-5年驗收，弱化年度硬性指標。
關鍵崗位的激勵傾斜
針對技術(shù)骨干流失痛點，建立“三維激勵通道”：(1) 薪酬通道：勘探項目經(jīng)理績效工資可達普通技術(shù)員2-3倍，綠紗礦業(yè)通過“人工成本節(jié)約獎勵”使骨干收入提升30%；(2) 晉升通道：安徽省局將找礦成果與職稱評定直聯(lián)，突破資歷限制；(3) 榮譽體系：華剛礦業(yè)開展“技能狀元”評比，獲獎者授予海外培訓資格，滿足核心人才發(fā)展需求。
流程優(yōu)化與閉環(huán)管理：破解執(zhí)行脫節(jié)難題
目標設定與過程控制的融合
績效考核需貫穿項目全周期。浙江省地礦所推行“三階控制法”：(1) 立項階段：將年度目標分解為8類47項任務，簽訂部門責任狀；(2) 中期評估：采用地質(zhì)數(shù)據(jù)AI分析系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)控鉆探進度，偏差超15%觸發(fā)預警；(3) 驗收階段：引入第三方評估，重點審核巖芯取樣合格率、數(shù)據(jù)誤差率等質(zhì)量指標。此模式使目標偏離率下降40%，項目延期率減少28%。
績效反饋與結(jié)果應用的強化
考核結(jié)果的價值在于驅(qū)動持續(xù)改進。湖南省地質(zhì)院建立“雙反饋一檔案”機制：考核結(jié)果向個人和部門雙向反饋，配套改進方案；同步建立執(zhí)業(yè)檔案，記錄“重大項目貢獻”“技術(shù)創(chuàng)新”等數(shù)據(jù)，作為晉升核心依據(jù)。商貿(mào)公司改革績效薪酬制度，將貿(mào)易部門獎金與“資金使用收益”“采購成本降幅”掛鉤，次年采購成本下降12.7%。
技術(shù)賦能：考核管理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型
GIS與物聯(lián)網(wǎng)的深度集成
地質(zhì)數(shù)據(jù)的實時采集是考核客觀性的基礎。地測管理部應用三大技術(shù)：(1) 鉆探設備加裝傳感器，自動回傳進尺深度、巖層參數(shù)；(2) 野外作業(yè)車配備GPS定位，通過移動端APP上報工作軌跡；(3) 建立地質(zhì)大數(shù)據(jù)平臺，自動生成“日均鉆探效率”“異常地層識別率”等指標。2024年測試顯示，數(shù)據(jù)采集效率提升70%，人為干預減少90%。
AI分析與決策支持的突破
機器學習正重塑績效預測模型。基于歷史數(shù)據(jù)訓練優(yōu)化算法：(1) 成本預測：通過回歸分析建立“鉆探深度-耗時”“巖層硬度-設備損耗”關聯(lián)模型，預算準確率提至88%；(2) 風險預警：CNN神經(jīng)網(wǎng)絡識別鉆探數(shù)據(jù)異常模式，事故預判準確率達82%；(3) 資源調(diào)度：強化學習算法優(yōu)化設備與人員配置，使鉆機閑置率從35%降至12%。
未來方向：構(gòu)建動態(tài)演進的考核生態(tài)
當前地勘單位績效改革需攻克三大瓶頸：質(zhì)量指標權(quán)重不足（多數(shù)單位質(zhì)量分占比<20%）長效激勵機制缺失（僅14%單位設置5年以上考核期），以及跨部門協(xié)同指標模糊。未來突破點在于：(1) 建立“地質(zhì)價值當量”評估體系，將找礦成果折算為經(jīng)濟效益與社會效益綜合值；(2) 推廣“個人貢獻-團隊績效-單位發(fā)展”三級積分銀行，實現(xiàn)貢獻長效累積；(3) 搭建省級績效考核云平臺，打通“項目庫-人才庫-設備庫”數(shù)據(jù)鏈。
正如湖南省地質(zhì)院改革報告所指：“績效考核不是冰冷的標尺，而是點燃地質(zhì)人初心的火種。” 只有將找礦突破的國家使命、綠色勘查的時代要求、科技創(chuàng)新的內(nèi)生動力熔鑄于考核體系，才能喚醒地質(zhì)工作的深層價值，在保障能源安全的新征程中開鑿出制度創(chuàng)新的礦脈。
轉(zhuǎn)載：http://www.moqiwei.com/zixun_detail/396140.html