課程描述INTRODUCTION
· 高層管理者· 中層領(lǐng)導(dǎo)· 項(xiàng)目經(jīng)理
培訓(xùn)講師：趙紅衛(wèi)
課程價(jià)格：￥元/人
培訓(xùn)天數(shù)：2天
日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
政府投資項(xiàng)目管理課程
課程背景
政府投資是指在中國(guó)境內(nèi)使用預(yù)算安排的資金進(jìn)行固定資產(chǎn)投資建設(shè)活動(dòng),包括新建、擴(kuò)建、改建、技術(shù)改造等。主要投向市場(chǎng)不能有效配置資源的社會(huì)公益服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重大科技進(jìn)步、社會(huì)管理、國(guó)家安全等公共領(lǐng)域的項(xiàng)目,以非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目為主。國(guó)家完善有關(guān)政策措施,發(fā)揮政府投資資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)社會(huì)資金投向前述規(guī)定的領(lǐng)域。
承建和施工企業(yè)作為政府投資項(xiàng)目建設(shè)的重要組成部分，踴躍響應(yīng)政府鼓勵(lì)政策，積極參與政府投資項(xiàng)目建設(shè)，但對(duì)政府投資項(xiàng)目管理、資金籌措等方面存在了解不深、政策不懂、缺乏應(yīng)對(duì)措施等諸多困難。因此，有必要通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，熟悉政府投資項(xiàng)目管理的流程及特征，“投其所好”，適應(yīng)政府投資項(xiàng)目管理的變化，爭(zhēng)取立項(xiàng)，落實(shí)應(yīng)對(duì)策略和資金解決方案，從而促進(jìn)政府投資項(xiàng)目的發(fā)展。
課程對(duì)象：
政府投資管理部門人員，承建和施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)人員、項(xiàng)目經(jīng)理、中高層
課程大綱
一、政府投資概述
政府投資的必要性和重要性
政府投資條例
政府投資管理體制沿革
政府投資的發(fā)展趨勢(shì)
二、新形勢(shì)下政府投資項(xiàng)目管理模式的改變
1、我國(guó)新時(shí)代宏觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的趨勢(shì)
2、我國(guó)新時(shí)代宏觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的根本特點(diǎn)
3、7月24日中共*政治局會(huì)議精神1-2
4、當(dāng)前復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)“經(jīng)濟(jì)疲軟”的現(xiàn)狀對(duì)國(guó)家基建相關(guān)戰(zhàn)略的影響
5、地方債新高及政策導(dǎo)致政府投資項(xiàng)目投融資運(yùn)作模式的改變
6、資管新規(guī)對(duì)整體金融市場(chǎng)與企業(yè)融資路徑的影響
7、“政改企”、直接融資和資本市場(chǎng)成為政府投資新項(xiàng)目轉(zhuǎn)型的重要新方向
8、發(fā)改委2023《可研大綱》解讀（2023投資新政）
三、現(xiàn)行政府投資項(xiàng)目管理
項(xiàng)目投資分類：企業(yè)投資項(xiàng)目、政企合作項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目
審批制、核準(zhǔn)制、備案制
政府投資項(xiàng)目的定義和特征
政府投資項(xiàng)目分類
1)政府投資的第一大類：傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施
2)政府投資的第二大類：新基建投資
3)政府投資的第三大類：城市化投資
4)政府投資的第四大類：環(huán)境投資
5)政府投資的第五大類：公共衛(wèi)生體系投資
政府投資項(xiàng)目管理的主體
政府投資項(xiàng)目籌劃
1)機(jī)構(gòu)咨詢、參謀
2)地方五年發(fā)展規(guī)劃
3)中期規(guī)劃調(diào)整
4)年度投資計(jì)劃
5)財(cái)政預(yù)算安排
6)人大審批
政府投資項(xiàng)目主體招投標(biāo)
投后管理
政府投資項(xiàng)目審批流程
項(xiàng)目建議書(shū)主要內(nèi)容
編制可行性研究報(bào)告并委托評(píng)估和審批（資金落實(shí)或政府文件）。可行性研究報(bào)告批復(fù)后，辦理用地規(guī)劃許可證、土地使用證等手續(xù)，同時(shí)開(kāi)展測(cè)繪和地勘；
初步設(shè)計(jì)和概算；
施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算編制，施工圖圖審；
組織施工招投標(biāo)
施工管理
工程驗(yàn)收與工程結(jié)算
四、財(cái)政預(yù)算管理
財(cái)政預(yù)算的定義
財(cái)政預(yù)算管理體系
財(cái)政預(yù)算的四本帳
財(cái)政預(yù)算的特征：法制性、強(qiáng)制性
中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃與年度財(cái)政預(yù)算
財(cái)政預(yù)算管理流程
財(cái)政預(yù)算下達(dá)
五、承建和施工企業(yè)在政府投資項(xiàng)目中的應(yīng)對(duì)策略
熟悉政府投資項(xiàng)目管理的流程及特征
關(guān)注隱債，幫助政府完成PPP項(xiàng)目包裝（政企合作模式）
關(guān)注隱債，幫助政府完成自平衡項(xiàng)目包裝（政企合作模式）
選擇合適的時(shí)間（規(guī)劃調(diào)整、安排年度投資計(jì)劃時(shí)）參與政府項(xiàng)目策劃
軍工企業(yè)的特殊規(guī)定
軍工企業(yè)*預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目的安排
幫助政府解決項(xiàng)目投資資金的問(wèn)題
“投其所好”，爭(zhēng)取立項(xiàng)
案例分組討論1
案例分組討論2
六、政府隱性債務(wù)
政府隱性債務(wù)的定義及特征
政府隱性債務(wù)的由來(lái)
政府隱形債務(wù)的主要形式
涉嫌政府隱債的后果
政府隱性債務(wù)的解決辦法及還款來(lái)源
如何穿透識(shí)別政府隱性債務(wù)
【案例分析】
七、承建和施工企業(yè)在政府投資項(xiàng)目中的資金解決方案及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
施工企業(yè)給業(yè)主解決資金問(wèn)題的主要方式
政府投資項(xiàng)目市場(chǎng)化投融資案例（市政項(xiàng)目、高速公路項(xiàng)目等）
案例：施工企業(yè)專項(xiàng)資管計(jì)劃融資
案例：互聯(lián)網(wǎng)背景下的施工企業(yè)供應(yīng)鏈融資
案例：以建筑企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)基金融資模式
案例：PPP模式融資
施工企業(yè)給業(yè)主解決資金問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)
案例：非法融資
關(guān)聯(lián)企業(yè)借款的合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避，【案例分析】
其他變相借款墊資的合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避，【案例分析】
債權(quán)式基金組建的合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避，【案例分析】
PPP模式融資的合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避，【案例分析】
政府投資項(xiàng)目管理課程
轉(zhuǎn)載：http://www.moqiwei.com/gkk_detail/307287.html
